Инклюзивность и права человека имеют решающее значение в вопросах изменения климата

Изменение климата и права человека неразрывно связаны. Почти нет смысла обсуждать одно без другого.

"Даже в вопросах изменения климата существуют такие отравляющие человеческие явления, как нетерпимость и предрассудки", - сказала Заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Кейт Гилмор. Она приняла участие в дискуссии в ходе экспертного заседания по вопросу об изменении климата и правах человека. В рамках двухдневной сессии, которая недавно прошла в Женеве, рассматривались основанные на правах меры по борьбе с изменениями климата в целях осуществления Парижского соглашения в контексте Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

Парижское соглашение объединяет все народы в стремлении предпринять амбициозные шаги для борьбы с изменением климата. Оно стало первым универсальным, обязательным соглашением по вопросам изменения климата, которое предусматривает твёрдую и явную приверженность соблюдению и поощрению прав человека в рамках борьбы с изменением климата.

"Мы видим, что мировое сообщество все чаще находит связь между изменением климата и правами человека в ряде процессов", - сказала Мэри Робинсон, бывший Верховный комиссар по правам человека и нынешний президент Фонда Мэри Робинсон "Climate Justice".

Гилмор напомнила участникам, что изменение климата влияет на всех людей в разной степени, и что определенные общины являются куда более уязвимыми для их последствий.

Малые островные государства особенно сильно страдают от бедствий, связанных с изменением климата. Национальный координатор Ассоциации по поощрению и пропаганде прав инвалидов в Вануату в Тихоокеанском регионе Нелли Калеб заявила, что хотя изменение климата оказало негативное воздействие на инвалидов в ее стране, объединяясь, они обмениваются мнениями и находят решения.

"Прогресс идет очень медленно, если действовать в одиночку".

Происходит быстрая ратификация Парижского соглашения и разработка правил ее осуществления; и это положительный шаг в глобальных усилиях по борьбе с изменениями климата, считает Робинсон.

"В этом процессе мы должны обеспечить, чтобы права человека использовались как основополагающие принципы", - предупредила она. "Мы не сможем привнести правозащитные подходы на более поздних стадиях. Делегаты и партии должны увидеть эту связь сейчас.

Возможность сделать это быстро иссякает". Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хусейн предостерег, что если не принять решительные меры сейчас, мир продолжит идти по пути климатического бедствия. По его словам, время диалога прошло, и теперь настало время для принятия мер по борьбе с изменением климата с учетом прав человека.

В прошлом году было принято Женевское заявление в целях поощрения соблюдения прав человека в рамках деятельности по борьбе с изменением климата. Участники Заявления договорились о значимом сотрудничестве между национальными экспертами в области прав человека и климата с целью более эффективного принятия мер, которые пойдут на пользу всем людям, особенно наиболее уязвимым группам.

"Подписавшие Заявление готовы продолжить оказывать помощь в обеспечении прозрачного, открытого и учитывающего взаимные интересы диалога", - сказала постоянный представитель Коста-Рики в ООН посол Элейн Уайт Гомез. "Мы считаем, что этот долгий путь не имеет конца, будут лишь постоянные задачи и трудности, для решения которых, как мы надеемся, у нас будет больше знаний, и мы будем лучше подготовлены по мере продвижения на этом пути", - сказала она.

Робинсон выступила в пользу того, чтобы последующие меры по борьбе с изменением климата основывались на принципе "сочувствия, подкрепленного действиями", то есть понимания того, что эмпатия в отношении страдающих должна сопровождаться эффективными мерами по облегчению этих страданий.

"Меры, учитывающие права человека, должны идти рука об руку с научными исследованиями проблемы изменения климата и с анализом воздействия", - сказала Гилмор. "Самые худшие аспекты изменения климата должны измеряться с точки зрения человеческих интересов, нужно понимать, какое воздействие они оказывают на самых изолированных, самых уязвимых и наиболее пострадавших. Меры по борьбе с изменением климата должны проводиться без дискриминации, в условиях сотрудничества; они должны быть прозрачными и справедливыми".

20 октября 2016 г.