Mecanismos y entidades del Consejo de Derechos Humanos
El Consejo de Derechos Humanos se sirve de diversos órganos subsidiarios, mecanismos de expertos, grupos de trabajo y foros para llevar a cabo su labor.
Órganos principales
La función, los principios, los objetivos y los métodos de los principales órganos subsidiarios del Consejo se describen en su “proyecto de construcción institucional” (resolución 5/1), adoptado en junio de 2007, un año después de su primera reunión. Los principales órganos subsidiarios del Consejo son los siguientes:
- Examen Periódico Universal: El Examen Periódico Universal (EPU) es un mecanismo exclusivo del Consejo de Derechos Humanos que exige que cada Estado miembro de la ONU se someta a un examen realizado por pares de su historial de derechos humanos cada cuatro años y medio. Desde su primer ciclo en 2008, los 193 Estados miembros de la ONU han sido examinados al menos tres veces. El cuarto ciclo del examen comenzó en noviembre de 2022, con la 41ª sesión del Grupo de Trabajo del EPU.
- Procedimientos Especiales: El Consejo también nombra a expertos independientes denominados Procedimientos especiales. El Consejo designa mandatos, selecciona y nombra a los respectivos titulares de mandatos, ya sean individuos o grupos de personas. Estos expertos independientes informan anualmente al Consejo desde perspectivas tanto temáticas como específicas de países.
- Comité Asesor: Integrado por 18 expertos independientes, el Comité funciona como grupo de expertos del Consejo y ayuda a establecer sus indicaciones sobre cuestiones temáticas.
- Procedimiento de denuncia: El procedimiento de denuncia del Consejo de Derechos Humanos aborda cuadros persistentes de violaciones flagrantes y fehacientemente probadas de todos los derechos humanos y libertades fundamentales que se producen en cualquier parte del mundo y en cualquier circunstancia. Pueden presentar denuncias personas, grupos o entidades no gubernamentales que afirmen ser víctimas de tales violaciones, o que tengan conocimiento directo y fidedigno de las mismas.
Investigaciones por mandato del Consejo de Derechos Humanos
Los órganos de investigación con mandato de las Naciones Unidas son herramientas cruciales para abordar las violaciones graves del derecho internacional humanitario y de las normas de derechos humanos, tanto si surgen repentinamente como si son consecuencia de conflictos prolongados. Estos mecanismos independientes, establecidos por diversas entidades como el Consejo de Seguridad, la Asamblea General, el Secretario General y el Consejo de Derechos Humanos, tienen como objetivo promover la rendición de cuentas y combatir la impunidad.
Los órganos de investigación con mandato del Consejo de Derechos Humanos han adoptado numerosas formas desde que se creó el Consejo en 2006, incluidas las misiones de investigación y las comisiones de investigación. La mayoría se han creado para investigar presuntas violaciones en países específicos. Sin embargo, uno de ellos (el Mecanismo de expertos para promover la justicia y la igualdad racial en la aplicación de la ley) es de carácter temático Más información.
Expertos designados por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
A través de una resolución, el Consejo de Derechos Humanos puede solicitar al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos que designe expertos que documenten e informen sobre situaciones de derechos humanos. Hasta la fecha, el Consejo ha pedido al Alto Comisionado que designe expertos para tres países: Sudán, Haití y Colombia. Más información.
Grupos de trabajo intergubernamentales de composición abierta
Los grupos de trabajo intergubernamentales de composición abierta desarrollan y/o negocian y finalizan nuevos proyectos de instrumentos jurídicos. También formulan recomendaciones sobre la aplicación efectiva de los instrumentos existentes. Entre los grupos actuales figuran: Más información.
Entre los grupos actuales figuran:
- Grupo de Trabajo sobre el derecho al desarrollo
- Grupo de Trabajo intergubernamental sobre la Declaración y el Programa de Acción de Durban
- Comité ad hoc para la elaboración de normas complementarias
- Grupo de Trabajo intergubernamental de composición abierta sobre el marco regulador de las actividades de las empresas privadas militares y de seguridad
- Grupo de Trabajo intergubernamental de composición abierta sobre las empresas transnacionales y otras empresas con respecto a los derechos humanos
- Otros grupos de trabajo intergubernamentales de composición abierta han concluido sus mandatos.
Mecanismos de expertos
Los mecanismos subsidiarios de expertos proporcionan al Consejo conocimientos temáticos, centrados principalmente en estudios, asesoramiento o mejores prácticas basados en la investigación. Con el apoyo de la división temática de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos humanos, se reúnen e informan anualmente al Consejo: Más información.
- Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos indígenas
- Mecanismo de Expertos sobre el Derecho al Desarrollo
Foros
El Consejo establece foros como plataformas de diálogo y cooperación. Existen cinco de estos eventos, todos ellos organizados anualmente, excepto el Foro sobre los derechos humanos, la Democracia y el Estado de Derecho, que se celebra cada dos años: Más información.