Диалог по вопросу осуществления Дорожной карты Генерального секретаря по цифровому сотрудничеству
12 июня 2020
Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет.
Благодарю Вас, Фабрицио,
Дамы и господа, коллеги,
Я рада обратиться к вам сегодня по случаю начала осуществления Дорожной карты цифрового сотрудничества, разработанной Генеральным секретарем.
Данная Дорожная карта – это наше коллективное руководство по обеспечению того, чтобы цифровые технологии лучше служили человечеству. Она также послужит Организации Объединенных Наций руководством в активизации усилий по достижению Целей в области устойчивого развития и защите прав человека для всех.
В условиях пандемии COVID-19 мы стали еще больше зависеть от этих технологий. Вместе с недавними демонстрациями по всему миру против вопиющей расовой несправедливости пандемия стала шокирующим напоминанием о существующем неравенстве и о возможных последствиях такого неравенства для прав человека, мира, безопасности и развития.
Цифровая революция касается каждого из нас.
Инклюзивные подходы Группы высокого уровня по цифровому сотрудничеству Генерального секретаря и виртуальные заседания «за круглым столом» под руководством ООН, государств-членов и организаций гражданского общества сыграли важную роль.
Их многосторонняя инклюзивная модель дала замечательные результаты в преодолении узости мышления. В ожидании нашего 75-летия и в поисках путей использования цифровых технологий для «формирования нашего совместного будущего» эта модель также может дать возможность поразмыслить о том, как будет выглядеть работа ООН в будущем.
Мое Управление работало бок о бок с Республикой Кореей, Европейским союзом и неправительственной организацией Access Now, которые совместно добивались включения рекомендаций 3A и 3B, связанных с правами человека, в доклад Группы высокого уровня.
Я благодарю за сотрудничество их, а также более чем 40 других заинтересованных сторон, принявших участие в нашем виртуальном процессе обсуждений.
Однако вопросы и возможности в области прав человека пронизывают все рекомендации доклада Группы высокого уровня по цифровому сотрудничеству.
Обеспечение центральной роли прав человека в рамках всех усилий по выполнению рекомендаций доклада будет играть важнейшую роль в достижении значимых результатов в вопросах цифровой связи, цифровой интеграции, искусственного интеллекта, доверия и безопасности, архитектуры цифрового сотрудничества и в других вопросах.
Дамы и господа, коллеги,
Концепция и рекомендованные меры, представленные по итогам данного консультативного процесса, тесно связаны с Призывом к действиям в интересах прав человека, с которым Генеральный секретарь выступил ранее в этом году, особенно с затронутой в нем темой «Новых возможностей для прав человека».
В настоящее время Мое Управление тесно сотрудничает с более чем 30 другими органами ООН в целях осуществления данного Призыва к действиям. Мы должны объединить эти усилия с работой по осуществлению Дорожной карты.
И Дорожная карта, и Призыв к действиям Генерального секретаря подчеркивают основополагающую важность того, чтобы государства-члены ставили «права человека в центр регулирующих рамок и законодательства, касающихся разработки и применения цифровых технологий», включая технологии на основе искусственного интеллекта.
В этом контексте важно, чтобы Совет по правам человека и мандатарии Специальных процедур продолжали выполнять свои функции и расширяли свои роли в осуществлении оценки и предоставлении руководства в том, как правозащитные стандарты и принципы применяются в цифровой сфере, в частности в управленческих структурах.
Частный сектор также играет важнейшую роль в том, чтобы брать на себя четкие обязательства по соблюдению прав человека в разработке им новых технологий.
Мое Управление активно взаимодействует с технологическими компаниями в отношении применения Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН при планировании, разработке и применении технологических продуктов, политики, практик и условий предоставления услуг.
Мы будем постепенно делиться результатами этой работы в течение последующих месяцев и, я надеюсь, что и последующих лет.
Дамы и господа, уважаемые коллеги,
Дорожная карта Генерального секретаря также побуждает нас заглянуть внутрь.
Крайне важно, чтобы ООН служила примером для государств-членов, технологических компаний и других субъектов в осуществлении должной осмотрительности в области прав человека, когда мы сами применяем цифровые технологии, обеспечиваем защиту данных и политику и процедуры конфиденциальности.
Как говорится в Призыве к действиям Генерального секретаря, «в рамках Организации Объединенных Наций права человека должны полностью учитываться во всех процессах принятия решений, операциях и в осуществлении институциональных обязательств».
Органы ООН должны регулярно проводить оценку последствий для прав человека до и во время применения новых технологий в рамках операций и программ. Мое Управление с нетерпением ожидает сотрудничества с другими членами семьи ООН и внешними заинтересованными сторонами при разработке общесистемного руководящего документа.
Проще говоря, цифровые технологии никуда не уйдут.
В них заложен огромный потенциал помочь построить лучшее будущее для всех, но с ними также сопряжено множество рисков.
Дорожная карта призывает всех нас – ООН, государства-члены, гражданское общество и частный сектор – работать сообща с помощью новых и инклюзивных путей, чтобы мы использовали многочисленные возможности, которые цифровые технологии дают для достижения общего блага, в то же время избегая потенциальные угрозы.
Мое Управление ожидает продолжения работы со всеми вами на этом пути.
Спасибо.