Эксперт ООН призывает российские власти решить проблемы, связанные с независимостью и беспристрастностью судебной власти
25 апреля 2013
МОСКВА / ЖЕНЕВА (25 апреля 2013 г.) – Специальный докладчик ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов Габриэла Кнаул призвала сегодня Правительство Российской Федерации решить сохраняющиеся проблемы, связанные с независимостью и беспристрастностью судебной системы, при этом отметив положительные перемены в области поощрения и защиты прав человека в стране.
“Российская Федерация должна предпринять специальные меры для обеспечения независимости судебной системы и защиты судей от любой формы политического влияния на принятие решений”, - заявила г-жа Кнаул по окончании своего визита* в страну. “Я несколько раз сталкивалась с сообщениями о прямых или опосредованных угрозах и неуместном вмешательстве и давлении на судебную власть, что негативно сказывается на ее независимости и беспристрастности”.
“Я обеспокоена тем, что назначение судей Президентом Российской Федерацией может подвергнуть их политическому и незаконному давлению”, - подчеркнула независимый эксперт по правам человека.
Специальный докладчик отметила, что в России мышление самих судей играет важную роль в определении их индивидуальной независимости. “Кажется, некоторые судьи до сих пор находятся под влиянием старой советской системы и поддерживают связи с органами исполнительной власти и прокуратурой”, - заявила она.
“Хотя Конституционный суд четко постановил, что неисполнение судебных приговоров является нарушением конституционных прав, во многих случаях приведение в исполнение судебных решений остается проблемой”, - подчеркнула г-жа Кнаул. “Службы исполнения судебных решений не могут эффективно выполнять свои функции ввиду отсутствия дисциплины”.
Независимый эксперт обратила внимание на то, что в некоторых регионах Федерации адвокаты незаконно подвергаются преследованиям за выполнение своих профессиональных обязанностей, в том числе угрозам, запугиваниям, нападениям, необоснованным преследованиям и, в крайних случаях, убийствам.
“Безнаказанность за такого рода преследование в некоторых регионах страны имеет негативное воздействие на других адвокатов, ухудшая качество их работы, вынуждая их отказываться от определенных дел и работать в страхе за свою жизнь и семью, которая может подвергнуться опасности”, - предупредила она.
Специальный докладчик также призвала Россию признать и поддержать вклад негосударственных субъектов в предоставление юридической помощи и рекомендую правительству принять все необходимые меры, направленные на обеспечение того, чтобы негосударственные лица, предоставляющие юридическую помощь, могли выполнять свою работу эффективно, свободно, самостоятельно и независимо, не сталкиваясь с запугиваниями, оскорблениями или ненадлежащим вмешательством.
“Я встревожена так называемым законом НПО об иностранных агентах и расследованиями и проверками, безосновательно проводимыми недавно по указанию Генерального Прокурора, по-видимому без информации или подозрений о совершенных нарушениях”, - заявила г-жа Кнаул, отметив, что неправительственные организации часто предоставляют некоторый уровень юридической помощи лицам, не подпадающим под действие федерального закона. “Работа, которую они совершают, неоценима”.
Независимый экперт выразила свое одобрение в отношении различных законодательных, административных и институциональных практических мер, предпринятых с целью поощрения и защиты прав человека в Российской Федерации, в частности, независимости судебной власти и отправления правосудия.
“После существенного повышения зарплаты судей российские власти предприняли значительные усилия и потратили достаточное количество ресурсов для улучшения условий работы судей и модернизации системы отправления правосудия, в том числе зданий судов и технического оснащения”, - отметила она.
Во время своего одиннадцатидневного визита в Москву, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Азов и Нижний Новгород г-жа Кнаул встретилась с высокопоставленными представителями Правительства, Председателем Конституционного суда, Председателем Верховного суда, Заместителем Председателя Высшего арбитражного суда, судьями и мировыми судьями в различных судах, Заместителем Генерального прокурора, адвокатами и членами коллегии адвокатов, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, а также представителями неправительственных организаций и агентств ООН.
На основе полученной во время визита информации Специальный докладчик подготовит доклад, который представит Совету по правам человека на его 26-й сессии в 2014 г.
Г-жа Габриэла Кнаул вступила в должность Специального докладчика по вопросу о независимости судей и адвокатов 1 августа 2009 г. В этом качестве она действует независимо от правительств или каких-либо организаций. Г-жа Кнаул имеет большой опыт работы судьей в Бразилии и является специалистом по уголовному правосудию и управлению судебной системой.
Узнать больше: http://www.ohchr.org/EN/Issues/Judiciary/Pages/IDPIndex.aspx
(*) Читайте полное заявление Специального докладчика по итогам визита: http://www.ohchr.org/RU/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=13264&LangID=R
КОНЕЦ
ООН Права человека, веб-страница по Российской Федерации:
http://www.ohchr.org/RU/Countries/ENACARegion/Pages/RUIndex.aspx
Ознакомьтесь с Основными принципами ООН, касающимися независимости судебных органов:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/indep.shtml
Для получения дополнительной информации и с вопросами от СМИ, пожалуйста, обращайтесь:
В Женеве (до визита): Аманда Флорес (+41 22 917 91 86 / aflores@ohchr.org) или пишите на srindependence@ohchr.org.
В Москве (во время визита): Ольга Салова (+7 985 227 73 86 / osalova@ohchr.org)
С вопросами от СМИ, касающимися других независимых экспертов ООН :
Ксавьер Селайя, ООН Права человека – Медиа Группа (+ 41 22 917 9383 / xcelaya@ohchr.org)
ООН Правам человека, следите за нами в социальных СМИ:
Facebook: https://www.facebook.com/unitednationshumanrights
Twitter: http://twitter.com/UNrightswire
Google+ gplus.to/unitednationshumanrights
YouTube: http://www.youtube.com/UNOHCHR
Storify: http://storify.com/UNrightswire
Мир, который мы хотим: http://www.ohchr.org/RU/Issues/MDG/Pages/MDGPost2015Agenda.aspx