Эксперт ООН по правам человека призывает Казахстан положить конец обязательной регистрации религиозных общин
04 апреля 2014
АСТАНА (5 апреля 2014) – Сегодня Специальный докладчик Организации Объединенных Наций Хайнер Билефельдт призвал Правительство Казахстана упразднить процедуру обязательной регистрации религиозных общин, которая привела к ситуации правовой незащищенности, затрагивающей в основном небольшие группы.
“Религиозный плюрализм является отличительной чертой казахстанского общества, уходящей вглубь истории и, возможно даже, в доисторические времена”, - сказал господин Билефельдт* в завершение своего первого визита в страну в качестве независимого эксперта, уполномоченного Советом ООН по правам человека, наблюдать за обеспечением права на свободу религии или убеждений во всем мире.
“Некоторые из собеседников, с которыми я встречался во время моего визита, упоминали об особых традициях гостеприимства кочевников и открытости к другим людям, когда говорили о сосуществовании различных религиозных общин в Казахстане на сегодняшний день,” сказал он.
Однако Закон “О религиозной деятельности и религиозных объединениях”, принятый в 2011 г., обязывает все религиозные объединения в Казахстане пройти регистрацию, чтобы иметь возможность выполнять коллективные религиозные функции.
“Те общины, которые не отвечают требованиям, установленным законодательством, или не желают регистрироваться, живут в атмосфере правовой незащищенности, что негативно сказывается на осуществлении их права на свободу религии или убеждений”, - пояснил он. “Свобода религии или убеждений по определению принадлежит всем людям и не требует одобрения со стороны государства”.
Г-н Билефельдт оценил активную роль властей Казахстана в деле содействия мирному межрелигиозному сосуществованию в стране. Он отметил, что население страны поддерживает светскую конституцию и в целом не желает преобразовывать государство в религиозное.
“В данном контексте я иногда сталкивался с ограничительным толкованием, согласно которому секуляризм выступает в качестве средства сдерживания проявлений свободы религии или убеждений, устанавливая для этого определенные рамки, через границы которых переходить нельзя,” заявил г-н Билефельдт.
“Открытое обсуждение понятия и значения секуляризма могло бы помочь преодолеть его толкование органами управления и правоохранительными органами как необходимости установления ограничений”, порекомендовал он.
В ходе своего двенадцатидневного визита эксперт по правам человека встретился с представителями Правительства и министерств, представителями религиозных или духовных общин, а также с общественными организациями в Астане, Алматы и Караганде.
По итогам визита специальный докладчик представит доклад с изложением своих выводов и рекомендаций Совету по правам человека ООН в марте 2015 года.
(*) Полное заявление специального докладчика по завершении визита: http://www.ohchr.org/RU/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14468&LangID=R
КОНЕЦ
Хайнер Билефельдт был назначен специальным докладчиком 1 августа 2010 года. Хайнер Билефельдт – профессор прав человека и политики в области прав человека в Университете Эрлангена – Нюрнберга. С 2003 г. по 2009 г. он занимал должность директора Национального института по правам человека в Германии. Среди вопросов, изучаемых г-ном Билефельдтом, представлены различные междисциплинарные аспекты теории и практики прав человека с особым вниманием к вопросам свободы религии или убеждений. Дополнительную информацию смотрите на сайте:
http://www.ohchr.org/EN/Issues/FreedomReligion/Pages/FreedomReligionIndex.aspx
Страница Казахстана на сайте Управления Верховного комиссара ООН по правам человека:
http://www.ohchr.org/RU/countries/ENACARegion/Pages/KZIndex.aspx
Скачать “Сборник докладчика по вопросу свободы религии или убеждений” Вы можете по следующей ссылке:
http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Religion/RapporteursDigestFreedomReligionBelief.pdf
Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений:
https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/relintol.shtml
По вопросам, касающимся визита, и по вопросам от прессы, пожалуйста, обращайтесь:
В Астане:
Лейла Дуйсекова (+7 7172 69-65-50/ leila.duisekova@undp.org) или Шароф Азизов (sazizov@ohchr.org)
В Женеве:
Бренда Вукович (bvukovic@ohchr.org / +41 22 917 96 35) freedomofreligion@ohchr.org
По вопросам, касающимся других независимых экспертов ООН, СМИ могут обратиться к Хабьеру Селайа, отдел УВКПЧ ООН по связям со СМИ: + 41 22 917-93-83, xcelaya@ohchr.org
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека в социальных сетях:
Facebook: https://www.facebook.com/unitednationshumanrights
Twitter: http://twitter.com/UNrightswire
Google+ gplus.to/unitednationshumanrights
YouTube: http://www.youtube.com/UNOHCHR
Storify: http://storify.com/UNrightswire
Смотрите обращение Нави Пиллэй по поводу Всемирного дня прав человека: http://youtu.be/dhX-KbVbEQ0