ЖЕНЕВА (20 февраля 2024 г.) - Эксперты ООН* сегодня выразили серьезную обеспокоенность в связи с недавними поправками к белорусскому законодательству о свободе совести и деятельности религиозных организаций, которые могут противоречить обязательствам Беларуси по международному праву в области прав человека.

Закон «Об изменении законов по вопросам деятельности религиозных организаций» (№ 334-З) был принят верхней палатой Национального собрания Республики Беларусь 13 декабря 2023 года и подписан Президентом 30 декабря 2023 года. 28 августа 2023 года эксперты направили правительству Беларуси сообщение (BLR 7/2023), в котором выразили обеспокоенность по поводу ряда положений разрабатываемого на тот момент законопроекта. Ответ на сообщение до сих пор не был получен.

«Положения закона об обязательной регистрации неправомерно ограничивают право на свободу мысли, совести, религии или убеждений», - отметили эксперты ООН, подчеркнув, что эти положения противоречат статье 18 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно оценке, данной Комитетом по правам человека во время последнего рассмотрения периодического доклада Беларуси в 2018 году.

Эксперты отметили, что, вслед за  внесенными в 2022 году изменениями в Уголовный кодекс, которые предусматривают уголовную ответственность за организацию и участие в незарегистрированных общественных объединениях, религиозных организациях или фондах, новый закон запрещает деятельность незарегистрированных религиозных организаций. Закон предусматривает обязательную государственную регистрацию всех религиозных организаций и требует от уже существующих организаций пройти перерегистрацию в ограниченные сроки, чтобы избежать признания их незаконными.

«Закон устанавливает широкие и размытые правовые основания для приостановления деятельности и ликвидации религиозных организаций, такие как осуществление деятельности, направленной против основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь, дискредитацию Республики Беларусь, унижение национальной чести, осуществление политической деятельности или иной неопределенной экстремистской деятельности», - заявили эксперты. Они напомнили, что в последние годы законодательство по борьбе с экстремизмом использовалось для того, чтобы подвергать нападкам и преследованиям всех тех, кто придерживается иных точек зрения, в особенности людей, критикующих Беларусь за поддержку российской агрессии в Украине.

Эксперты предупредили, что закон вводит обширный государственный контроль над религиозным образованием и литературой, устанавливая, что религиозное образование, религиозная литература или любые иные материалы религиозного содержания не должны противоречить «идеологии общепризнанных традиционных ценностей белорусского народа и идеологии белорусского государства».

«Мы обеспокоены тем, что расплывчатые формулировки, содержащиеся в законе, могут способствовать принятию произвольных решений и создать атмосферу запугивания для религиозных лидеров, общин или видов деятельности, считающихся нежелательными для действующих властей», - заявили эксперты.

Закон предусматривает, что религиозные организации разрешается возглавлять только гражданам Беларуси, постоянно проживающим в стране, что может привести к дискриминации в отношении некоторых религий. Эксперты напомнили, что согласно открытым источникам, с августа 2020 года более 70 священнослужителей и религиозных лидеров подверглись преследованиям, вынуждены были покинуть страну или подверглись другим формам давления, предположительно по политическим мотивам.

«Судя по всему, закон направлен на дальнейшее усиление всеобъемлющего контроля государства над всеми аспектами существования религиозных общин, что может иметь серьезные последствия для реализации свободы религии или убеждений, свободы мирных собраний и ассоциаций, а также других прав человека в стране», - заявили эксперты.