Открывая Совет по правам человека, Тюрк предложил новые решения в области прав человека
26 февраля 2024
ДОКЛАДЧИК: Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк
Председатель Генеральной Ассамблеи,
Генеральный секретарь,
Председатель Совета по правам человека,
Ваши превосходительства,
Уважаемые делегаты,
Эта сессия Совета проходит в эпоху сильнейших мировых потрясений. Конфликты уносят жизни миллионов гражданских лиц и прокладывают еще более глубокие расколы между нациями.
Боль и массовая гибель стольких людей на Ближнем Востоке, в Украине, Судане, Мьянме, Гаити и во многих других регионах мира просто невыносима. И когда в ближайшие недели мы будем обсуждать одну за другой разные страны, нам следует помнить об этих людях и их страданиях.
Во времена таких чудовищных нарушений не наивно ли требовать, чтобы все государства выполняли свои обязательства в области прав человека?
Или это и есть самая главная, самая важная и самая неотложная задача каждого из нас?
Разве права человека на самом деле не остались нашими единственными гарантиями, которые в условиях турбулентности надежно и крепко, подобно корням, удерживают наши сообщества от разрушения?
Государства-члены ООН и многие наши партнеры собрались вместе в декабре на мероприятии высокого уровня, посвященном 75-летию Всеобщей декларации прав человека. Это был важный момент для размышлений об успехах и неудачах в осуществлении прав человека и о том, как мы можем добиться большего в будущем. Это стало кульминацией целого года, насыщенного событиями и сотрудничеством, где, обращенные к миру, звучали требования выполнить обещания Всеобщей декларации прав человека.
Требования действий, чтобы прекратить конфликты. Положить конец дискриминации. Улучшить истощенные экономики и исцелить нашу несчастную планету. Требования достойных социальных услуг, таких как образование и здравоохранение. Прекратить коррупцию. Иметь право самим решать, каким будет наше будущее. И вновь, и вновь звучало требование, чтобы государства сменили курс и несли блага для человечества, стремясь к большей справедливости, более инклюзивному развитию, большему равенству и миру.
К завершению этого двухдневного мероприятия 153 страны ООН вместе с группами гражданского общества, органами ООН, компаниями и другими участниками выступили с конкретными обязательствами в области прав человека - всего прозвучало более 770 обещаний. Среди них были обязательства повысить лидирующую роль женщин и обеспечить равенство в сфере занятости, победить нищету, обеспечить правосудие переходного периода, улучшить доступ к услугам образования, здравоохранения и социальной защиты.
Не менее важным было проявление поддержки со стороны представителей общественности во всех уголках земного шара. «Барометр открытого общества», опрос более 36 тысяч человек в 30 странах, показал, что подавляющее большинство согласны с тем, что права человека служат «силой добра». Иными словами, большинство людей молчаливо следуют принципам прав человека, которые обеспечивают прогресс и справедливость в каждом обществе, а также мир и безопасность во всем мире.
Сегодня я рад представить «Права человека: Путь к решениям», итог проделанной в течение прошлого юбилейного года работы. Мы надеемся, что это ляжет в основу подготовки к предстоящему саммиту. Тут изложены восемь идей, которыми следует руководствоваться при осуществлении деятельности, направленной на решение таких задач, как возобновление действий во имя мира; экономика на благо людей и планеты; эффективное управление; регулирование в области цифрового и научного прогресса. Это расширяет наши представления о правах таким образом, что может трансформировать отдельные общества и весь мир в целом.
Объявленные Генеральным секретарем Обязательства ООН по защите и Программа действий ООН по защите призвать обеспечить приоритетное внимание, которое вся система ООН намерена уделять защите прав человека при любых обстоятельствах, какими бы сложными они ни были. Я с нетерпением жду возможности работать вместе с коллегами из всех подразделений ООН над выполнением этих обязательств.
В ходе этой сессии Совета по правам человека и особенно в следующий понедельник, когда будет представлен Глобальный обзор, мы будем говорить о конкретных ситуациях в отдельных странах. А сегодня позвольте мне обозначить две общие проблемы, которые потенциально затронут все страны.
Первая - это переговоры по соглашениям о предотвращении пандемии, о киберпреступности и о борьбе с загрязнением пластиком, а также глобальное обсуждение регулирования искусственного интеллекта - обсуждения всех этих вопросов ведутся в настоящее время, однако недостаточно внимания уделяется вопросам прав человека и проблеме вреда, который эти явления могут наносить правам человека.
Во-вторых, я крайне обеспокоен попытками подорвать легитимность работы ООН и других институтов. Они включают дезинформацию, направленную против гуманитарных организаций ООН, миротворцев ООН и УВКПЧ. ООН стала громоотводом для манипуляций и пропаганды и козлом отпущения в спорах о причинах политических неудач. Это глубоко разрушительно с точки зрения общего блага, а также бессердечно предает многих людей, чьи жизни от нее зависят.
ООН обладает уникальными инструментами, позволяющими государствам обсуждать и решать самые острые мировые проблемы. Такая объединяющая способность ООН особенно важна сейчас, когда масштабы конфликтов, состояние планеты и цифровая трансформация требуют безотлагательных решений. Гуманитарные агентства ООН помогают сотням миллионов людей остаться в живых. Деятельность ООН в области развития и мира совершенно необходима всем странам. Мандат УВКПЧ предполагает наблюдение за ситуацией в области прав человека и подготовку докладов, поскольку государства согласились, что права и правосудие - это лучший и единственный путь развития. Работа по налаживанию диалога и защите прав не всем удобна, но она всем необходима.
Нужно отойти от бинарного представления о том, что, если вы не за нас и не против наших врагов, то вы тоже должны быть врагом. Внутри стран нелогичное противопоставление «мы против них» приводит к все более взрывоопасным разногласиям, особенно накануне выборов, которых будет много в этом году. Все это - часть политики отвлечения внимания, разжигания войны, которая постепенно притупляет в нас глубочайшее чувство сострадания. Видеть человечность в другом - это тот спасительный путь, который может уберечь нас от катастрофы, особенно во времена раздора и страха.
Я черпаю силу и надежду в свидетельствах многих людей и важнейших обязательствах, которые были даны в прошлом году по случаю 75-летия Всеобщей декларации прав человека.
Источник силы прав человека - в их универсальности, в том, что в их основе лежит представление о равной ценности каждой человеческой жизни. Одни и те же стандарты прав человека должны применяться повсеместно, они должны быть контрольными точками на пути к прогрессу, а не приблизительным ориентиром, от которого можно отступить.
Все люди рождены равными. Все пострадавшие и жертвы в равной степени заслуживают правосудия. Ничьи интересы нельзя оставить без внимания. Никто не стоит выше закона.
Благодарю Вас, г-н Председатель.