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联合国专家:中国必须解决严重的人权关切,并允许进行可信的国际调查

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2022年6月10日

日内瓦(2022年6月10日)——在人权理事会第五十届会议召开之前,联合国人权专家们*今天敦促中国政府与联合国人权系统充分合作,并允许独立专家不受阻碍地进入该国,这些专家收到并在处理关于该国严重侵犯人权和压制基本自由的指控。

专家们表示:“合作包括允许联合国特别程序机制的访问,并允许全面进入,特别是拘留场所。加强与独立人权专家和人权理事会机制的接触,对于全面、透明地履行中国的人权义务至关重要。”

专家们承认中国政府在联合国人权事务高级专员最近访问该国期间与她进行了高级别接触,强调所有联合国人权实体与中国政府进行建设性对话的价值。专家们强调,这种接触并不能取代对该国人权状况进行全面评估的迫切需要,特别是在新疆维吾尔自治区、西藏自治区和香港特别行政区。

专家们表示:“中国政府必须解决具体和系统的侵犯人权行为”,并呼吁当局确保与整个联合国人权系统进行充分和透明的合作。

他们重申了50名联合国特别报告员和人权专家在2020年6月的联合声明中发出的呼吁,其中列出了对新疆维吾尔自治区和西藏自治区少数民族待遇的关切,对包括香港特别行政区在内的抗议者过度使用武力的指控,以及对公开谈论冠状病毒暴发的人进行报复的报告。声明强调中国需要保护基本人权,包括表达自由、文化权利、和平集会和结社、宗教或信仰以及不歧视;防止正规和非正规经济中的强迫劳动,保护记者和医护人员;促进妇女免遭性暴力,确保所有妇女和女童的性健康和生殖健康权利得到平等保障,无论其族裔或宗教身份如何。

专家们表示:“自2017年以来,我们一再就基于宗教或信仰、以国家安全和防止极端主义为借口,针对新疆维吾尔自治区维吾尔族和其他穆斯林少数民族的广泛侵犯权利的行为表示关切。特别报告员提交人权理事会的几份报告也一再提出这些问题和相关问题。西藏自治区和中国其他地区的宗教和少数民族的权利也一直令人深感关切。”

专家们补充说:“我们还没有看到为解决所提问题而展现出的任何政治意愿。”最近在残疾人权利方面的改善表明,取得进展是可能的。

联合国人权专家曾表示严重关切针对律师和人权维护者(包括妇女人权维护者)以及其他民间社会代表的骚扰强迫失踪任意拘留不当起诉和判刑的指控,与工商企业有关的侵犯人权行为以及为强迫劳动和其他剥削目的贩运人口的行为。“联合国特别程序专家继续表达他们对隐私权缺乏保护、据报在包括新疆维吾尔自治区在内的地方采取大规模监控、根深蒂固的审查制度以及适用于香港的反恐怖主义和煽动叛乱法的整合的关切。”

专家们重申2020年6月联合声明中提出的建议,敦促人权理事会召开一次关于中国的特别会议;考虑设立特别程序任务、秘书长特使或专家小组,以密切监测、分析和每年报告中国的人权状况;敦促联合国会员国和联合国机构要求中国履行其人权义务,包括在与中国政府进行的持续对话中。

他们强调,在评估各国的人权义务和承诺时,确保联合国对所有国家采取一致的做法十分重要。专家们表示:“坚持相同的标准并平等适用于所有国家不论大小,对于维护人权理事会和联合国系统在世界各地落实人权过程中的秉公持正、公信力和道德权威非常重要。”

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