Новые технологии должны помогать соблюдению права на мирные протесты, а не препятствовать ему - сказала Бачелет государствам

English

ЖЕНЕВА (25 июня 2020 г.) – В четверг Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет призвала государства и коммерческие предприятия обеспечить, чтобы новые технологии, включая технологию распознавания лица и так называемое «менее смертоносное оружие», разрабатывались и применялись таким образом, чтобы они не препятствовали пользованию людей их основными правами на мирные собрания и выражение мнений, а также правом на участие в государственных делах.

«Новые технологии могут использоваться для мобилизации и организации мирных протестов, формирования сетей и объединений, а также помогать в более эффективном информировании людей о демонстрациях и причинах их организации, тем самым способствуя социальным изменениям», – сказала Верховный комиссар. «Однако, как мы видим, они также могут применяться – и применяются – для ограничения и нарушения прав протестующих, для ведения наблюдения и слежки за ними и для вмешательства в их частную жизнь».

Сегодня Управление Верховного комиссара ООН по правам человека опубликовало доклад*, в котором рассматривается воздействие новых технологий на поощрение и защиту прав человека в контексте собраний, включая мирные протесты.

В докладе отмечается, что в 2019 году протесты проходили по всему миру по разным причинам многопланового характера, в том числе в ответ на структурную и расовую дискриминацию и на ухудшающиеся социально-экономические условия, и подобное недовольство сохраняется в 2020 году.

«Учитывая важность пользования правом на мирные собрания для демократии и роль, которую могут играть интернет-технологии, крайне важно, чтобы государства устранили цифровой разрыв и обеспечили, чтобы как можно большее число людей имело безопасный доступ к Интернету по приемлемой цене», – сказала Верховный комиссар.

Кроме того, государства должны воздержаться от блокировки интернета, которую также называют «отключением сети», «аварийным выключением» или «обесточиванием». В докладе она определяется как «особенно разрушительный способ вмешательства в работу ИКТ [информационно-коммуникационных технологий] и в проведение собраний». По меньшей мере, 65 таких блокировок произошло в 2019 году, поставив под угрозу пользование правом на мирные собрания как в интернете, так и в реальной жизни. Кроме того, сообщается о том, что подобные блокировки интернета привели к значительным последствиям для экономики.   

Слежка с использованием технологий стала значимым фактором в сокращении пространства для деятельности гражданского общества во многих странах, где государства используют агрессивную слежку в интернете и взлом цифровых средств и учётных записей в социальных СМИ, принадлежащих тем, кто планирует и организует протесты, а также самим протестующим.

Одним из аспектов, который детально рассмотрен в докладе, стала технология распознавания лица, позволяющая автоматически устанавливать личность протестующих и осуществлять наблюдение и слежение за ними. В докладе отмечается, что многие люди не решаются участвовать в демонстрациях в общественных местах и свободно выражать своё мнение, опасаясь того, что их личность будет установлена и они пострадают от негативных последствий. Кроме того, технология распознавания лица также может привести к сохранению и усилению дискриминации, в том числе в отношении лиц африканского происхождения и других меньшинств.

Доклад призывает государства воздержаться от применения технологии распознавания лица для установления личности тех, кто мирно участвует в собрании, а также от видеосъёмки протестов, если нет конкретных признаков того, что участники совершают или планируют совершить уголовно наказуемые действия. 

Должен существовать мораторий на применение технологии распознавания лица в контексте мирных протестов, если государствами не обеспечено соблюдение определённых условий, включая должную осмотрительность в области прав человека. Это подразумевает эффективный, независимый контроль над использованием такой технологии; строгие законы об охране неприкосновенности частной жизни и защите данных; и полную прозрачность в отношении назначения записей и применения технологии распознавания лица в контексте собраний.  

«В условиях, когда люди во всём мире собираются вместе, протестуя против расизма, в том числе со стороны сотрудников правоохранительных органов, соблюдение права на свободу мирных собраний как никогда важно», – говорит Бачелет. «Распознавание лица не должно использоваться в контексте мирных протестов без надлежащих гарантий прозрачности, защиты данных и контроля».

В докладе также подробно рассматривается вопрос ответственности частных компаний за соблюдение должной осмотрительности в области прав человека, в частности за обеспечение того, чтобы требования о защите данных и недискриминации учитывались при разработке и применении технологий.

Использование других новых технологий, в частности менее смертоносного оружия и боеприпасов, также рассматривается в докладе. В то время как дубинки, перцовые баллончики и слезоточивый газ использовались сотрудниками правоохранительных органов в течение многих десятилетий, прогресс в области технологий привёл к разработке новых типов менее смертоносного оружия и боеприпасов, которые используются для нападений на протестующих. К ним относится электрошоковое оружие, например, «Тазеры», усовершенствованные снаряды кинетического действия, шарики с перечной жидкостью, акустическое оружие, а также беспилотные летательные аппараты и автономные системы, которые используют слезоточивый газ.

«Так называемое менее смертоносное оружие причинило огромный ущерб во время мирных протестов по всему миру. Хотя данные виды оружия могут потребоваться для охраны правопорядка при определённых условиях, крайне важно обеспечить тщательный мониторинг его применения, а также строгое соблюдение стандартов необходимости и соразмерности», – сказала Бачелет. «Менее смертоносное оружие может убить, если использовать его ненадлежащим образом, будь то преднамеренно или случайно. Обязательное обучение применению менее смертоносного оружия среди сотрудников правоохранительных органов так же необходимо, как и обеспечение подотчётности за нарушения прав человека, связанные с ненадлежащим использованием такого оружия».

Верховный комиссар призвала государства строго соблюдать положения Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка и Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка.

Она также призвала их принять во внимание недавно опубликованное её Управлением Руководство Организации Объединённых Наций по правам человека и применению оружия нелетального действия в правоохранительной деятельности*.

КОНЕЦ

Для получения более подробной информации и с запросами от СМИ просьба обращаться к Руперту Колвиллю - + 41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org, Джереми Лоуренс - + 41 22 917 9383 / jlaurence@ohchr.org, Лиз Тросселл - + 41 22 917 9296 / ethrossell@ohchr.org или Марте Хуртадо - + 41 22 917 9466 / mhurtado@ohchr.org

Отмечайте и делитесь новостью - Twitter: @UNHumanRights и Facebook: unitednationshumanrights