Техническое сотрудничество в области прав человека
С момента составления Всеобщей декларации прав человека Организация Объединенных Наций подчеркивает важность обеспечения защиты прав человека в рамках верховенства права и руководит программами поощрения и защиты прав человека во всем мире. Таким образом, с 1955 года Программа технического сотрудничества ООН в области прав человека помогает государствам по их просьбе в строительстве и укреплении национальных структур, которые оказывают непосредственное воздействие на соблюдение прав человека и поддержание верховенства права. Улучшение повседневной жизни людей и обеспечение того, чтобы никто не был забыт, занимают центральное место в деятельности УВКПЧ по оказанию технического содействия. Повестка дня ООН в области устойчивого развития с ее целями, которые должны быть достигнуты до 2030 года, получила поддержку всех государств и является повесткой дня для достижения конкретных результатов в осуществлении прав всех людей. Программа технического сотрудничества в области прав человека является важным механизмом поддержки государств в этом деле.
Что такое техническое сотрудничество?
"Эффективное техническое сотрудничество является одним из основополагающих компонентов предупреждения. Предупреждения страданий; предупреждения дискриминации и маргинализации; предупреждения конфликта", - Верховный комиссар ООН по правам человека.
Техническое сотрудничество является одним из важнейших компонентов программы УВКПЧ по оказанию поддержки государствам в их усилиях обеспечить поощрение и защиту прав человека и в достижении Целей в области устойчивого развития. Посредством технического сотрудничества и консультационных услуг УВКПЧ оказывает практическую помощь в строительстве национальных и региональных инфраструктур в области прав человека. Оно финансируется за счет регулярного бюджета и добровольных пожертвований в УВКПЧ.
Программа технического сотрудничества разрабатывается с учетом приоритетов, ожидаемых результатов и стратегий УВКПЧ. Она основывается на семи компонентах эффективного технического сотрудничества, сформулированных Советом попечителей Фонда добровольных взносов Организации Объединенных Наций для технического сотрудничества в области прав человека:
- Неделимость всех прав / гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права
Важность того, чтобы техническое сотрудничество основывалось на универсальности и неделимости всех прав человека (гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав), включая как аспект защиты, так и аспект поощрения. - Поддержка национальных систем и учреждений для защиты прав человека
Высокая важность формирования и укрепления национальных систем и учреждений в области защиты прав человека посредством технического сотрудничества и консультационных услуг. - Последующая деятельность для выполнения рекомендаций правозащитных механизмов
Техническое сотрудничество должно предлагаться с целью помочь в осуществлении рекомендаций или в проведении последующей работы для осуществления рекомендаций правозащитных механизмов, включая УПО. - Национальные цели в области развития и Цели в области устойчивого развития на период до 2030 года
Эффективное техническое сотрудничество в области прав человека должно отражать национальные цели в области развития и служить им ориентиром для достижения Целей в области устойчивого развития на период до 2030 года. - Партнерские отношения со всеми учреждениями на местах
Важность партнерских отношений со всеми учреждениями на местах. - Участие
Необходимость того, чтобы в программах технического сотрудничества обеспечивалось как можно более широкое участие всех групп национального общества. - Интеграция прав человека в программы и операции ООН в каждой стране и регионе
Чтобы техническое сотрудничество в области прав человека было эффективным, оно должно всесторонне учитываться в работе всех программ и операций ООН в каждой стране и в каждом регионе.
Такая помощь принимает форму консультационных услуг экспертов, курсов подготовки, рабочих совещаний и семинаров, программ стипендий, грантов, предоставления информации и документации и оценки потребностей в области прав человека на национальном уровне. Программа основывается на взаимодействии с международными механизмами защиты прав человека.
Компоненты программы включают, к примеру, предоставление юридической консультации по вопросам прав человека для их включения в политику и практику; содействие обучению, передаче знаний и обмену опытом в осуществлении и поощрении прав человека и в укреплении национальных учреждений; осуществление образовательных программ в области прав человека с целью распространения культуры прав человека; повышение осведомленности о правах человека; предоставление информации об успешных программах и партнерских отношениях; содействие диалогу между различными заинтересованными сторонами по правозащитным вопросам и поддержку взаимодействия и функционирования международных правозащитных механизмов.