技术合作
自从《世界人权宣言》起草以来,联合国一直强调确保人权受到法治保护的重要性,这一理念也指导联合国促进和保护人权的方案在世界各地的实施。因此,自1955年以来,联合国人权领域技术合作方案一直应各国要求,协助建立和加强对全面遵守人权和维护法治具有直接影响的国家结构。改善人民的日常生活,确保不让一个人掉队,是人权高专办技术援助的核心。联合国可持续发展议程及其到2030年的各项目标受到所有国家支持,旨在在实现人权方面取得非常具体的进展。人权领域的技术合作方案是为各国这项努力提供支持的重要工具。
技术合作简介
联合国人权事务高级专员表示:“有效的技术合作是预防的关键之一。预防痛苦;防止歧视和边缘化;预防冲突。”
技术合作是人权高专办支持各国努力促进和保护人权以及实现可持续发展目标的方案的一个重要组成部分。人权高专办通过技术合作和咨询服务,为建设国家和区域人权基础设施提供实际援助。它由经常预算和对人权高专办的自愿捐款供资。
技术合作方案在人权高专办优先工作、预期成果和战略的框架下制定。它参考了联合国人权领域技术合作自愿基金董事会为开展高效技术合作确定的七个组成部分:
- 所有权利/公民、文化、经济、政治和社会权利的不可分割性
技术合作必须立足于所有人权(公民、文化、经济、政治和社会权利)的普遍性和不可分割性,并包括保护和促进两个方面。 - 对人权保护国家框架和机构的支持
通过技术合作和咨询服务,建立和加强人权领域的国家框架和机构至关重要。 - 人权机制建议的后续行动
应提供技术合作,支持包括普遍定期审议在内的人权机制的建议执行和后续行动。 - 国家发展目标和2030年可持续发展目标
有效的人权技术合作应该反映和指导国家发展目标,以实现2030年可持续发展目标。 - 与当地所有实体的伙伴关系
与当地所有实体建立伙伴关系十分重要。 - 参与性
需要通过技术合作方案,确保国家社会所有成员尽可能广泛参与。 - 将人权纳入每个国家和区域的联合国方案和行动
人权领域的技术合作要行之有效,应当被纳入联合国在每个国家和区域的所有方案和行动的主流。
这种援助的形式包括:专家咨询服务、培训课程、讲习班和研讨会、研究金、赠款、信息和文件提供以及国内人权需求评估。方案立足于与国际人权机制的接触。
方案的组成部分包括:例如,就人权问题提供法律咨询,以便将其纳入政策和实践;推动实现和促进人权与加强国家机构方面的学习、知识转让和经验分享;实施人权教育方案,以促进人权文化;提高人权意识;交流成功的方案和伙伴关系;促进不同利益攸关方之间关于人权问题的对话,支持国际人权机制的参与和运作。