Расширение участия общественности и защита пространства для деятельности гражданского общества

Участие в общественной жизни обладателей прав и организаций, которые их представляют, является основным принципом прав человека. Их участие также повышает эффективность политических систем и разработку и осуществление любой политики. Пространство для деятельности гражданского общества, таким образом, является не только принципиальным вопросом для прав человека, но также и для развития, мира и безопасности в более широком плане. Когда за столом сидят представители гражданского общества, процесс выработки любой политики становится более информированным, эффективным и стабильным. Каждый успех в защите пространства гражданского общества оказывает положительный, далеко идущий эффект для сообществ, отдельных лиц и их прав

Пространство для деятельности гражданского общества и участие широкой общественности вносят важный вклад в эффективное предупреждение конфликтов и борьбу с безнаказанностью и коррупцией. Заключение в тюрьму за критику и подавление мирного инакомыслия не делают общества более безопасными: такие действия только загоняют в подполье законные и конструктивные мнения и углубляют конфликты. Использование свободы слова для критики государственной политики и требование подотчетности правительства способствуют ускорению инноваций и экономическому прогрессу.

Тем не менее, субъекты гражданского права, включая тех, кто сотрудничает с ООН, сталкиваются с сопротивлением во всем мире. Нападения на правозащитников, включая экологических активистов, продолжаются и даже ухудшаются во многих частях мира. Неравенство и дискриминация являются одними из основных препятствий на пути использования людьми права на участие в жизни общества. Для исторически маргинализированных групп, пространство, которое и без того ограничено, ещё более сжиматься. В то время как новые технологии и взаимосвязанность позволяют гражданскому обществу создавать и расширять социальные сети, в том числе с людьми из других стран, они также порождают новые основания для контроля за движениями гражданского общества и свободой слова, зачастую под предлогами обеспечения безопасности.

В период 2018-2021 годов, мы будем предпринимать усилия для защиты пространства гражданского общества и тех, кто поддерживает права человека; будем усиливать мониторинг пространства гражданского общества; добиваться общественного признания роли пространства гражданского общества; и включать вопросы, связанные с пространством для деятельности гражданского общества, в систему ООН.

Вместе с нашими партнерами, мы будем работать над тем, чтобы:

Более основательные законы, стратегии и практики защищали пространство для деятельности гражданского общества, включая интернет, а окружающая гражданское общество среда, становилась все более безопасной и благоприятной.

Мы будем поддерживать принятие и внедрение законов и стратегий, защищающих пространство гражданского общества и право на участие в общественной жизни. Мы будем продвигать диалог и участие в процессах законотворчества, а также разрабатывать рекомендации по эффективному осуществлению права на участие в общественной жизни, которые будут предназначаться, среди прочих, для городов и местных органов власти. В то же время, вместе с нашими партнерами мы будем противостоять попыткам ограничения противостоять попыткам ограничения и поддерживать разбирательства, инициируемые субъектами гражданского общества, и их доступ к правосудию. Поскольку пространство и участие гражданского общества все больше и больше перемещаются во всемирную сеть, мы будем разрабатывать и продвигать применение правозащитного инструментария в цифровом пространстве.

Система ООН, наряду с международными, региональными и национальными механизмами, обеспечивала расширение своевременной и эффективной защиты организациям гражданского общества и отдельным лицам (в том числе, от репрессий).

В сотрудничестве с другими участниками, мы будем пропагандировать необходимость улучшения защиты отдельных лиц и групп людей, подвергающихся опасности, и работать с системой ООН и международными правозащитными механизмами над объединением усилий. Мы будем осуществлять мониторинг и сообщать о случаях нарушений прав человека в отношении представителей гражданского общества, в том числе о случаях репрессий в отношении отдельных лиц, за их сотрудничество с ООН по вопросам прав человека; будем опираться на передовые практики защиты и распространять их. Мы будем стремиться к наращиванию потенциала правозащитных механизмов ООН для обеспечения защиты всех субъектов гражданского общества и будем обращаться к партнерам, не связанным со сферой прав человека, с просьбой помочь нам в этом.

Представители бизнеса, лица, ответственные за разработку стратегий, и широкая общественность, все больше и больше ценили и выступали в поддержку пространства для деятельности гражданского общества.

Мы будем собирать доказательства, демонстрирующие важность пространства для деятельности гражданского общества и участия широкой общественности, а также опровергать отрицательные сообщения в отношении прав человека; будем разрабатывать целевые информационные материалы о важности пространства гражданского общества, а также продвигать общественное признание правомерности деятельности защитников прав человека и их вклада. Мы будем обращаться к новым аудиториям и использовать наш организационный потенциал для поддержки пространства гражданского общества и участия широкой общественности.

Усиливалась помощь гражданского общества жертвам нарушений прав человека.

Мы будем наращивать наши усилия по укреплению Фондов добровольных взносов ООН для помощи жертвам пыток и современных форм рабства, которые помогают жертвам, выдавая гранты представителям гражданского общества. Мы будем распространять информацию об их работе; упростим процесс подачи заявлений, расширим сотрудничество с врачами, психологами, социальными работниками, юристами и другими профессиональными объединениями, включая национальные медицинские ассоциации и ассоциации адвокатов; разработаем инструменты для возмещения ущерба и реабилитации на основе опыта организаций, чтобы усилить их потенциал.

Осуществлялся более систематический мониторинг среды деятельности гражданского общества, в том числе угроз.

Мы будем поддерживать и участвовать в глобальных действиях по мониторингу режима благоприятствования среде для деятельности гражданского общества. Будем способствовать сбору и обмену соответствующими данными, в том числе через онлайн платформы, а также осуществлению показателя ЦУР 16.10.1 (по количеству подтвержденных случаев убийств, похищений, насильственных исчезновений, произвольных задержаний и пыток журналистов, связанного с ними персонала СМИ, членов профсоюзов и правозащитников).

В этом контексте, мы будем совершенствовать методологии сбора данных в отношении пространства гражданского общества в режимах онлайн и офлайн; улучшать аналитический, коммуникационный и информационный инструментарий, позволяющий эффективно использовать данные для поддержки пространства гражданского общества; создавать сети мониторинга, включающие нетрадиционных партнеров; и призывать ООН к поддержке действий по защите пространства для деятельности гражданского общества.

Все громче звучал голос людей, которых затрагивают соответствующие решения, особенно голос жертв и лиц, сталкивающихся с дискриминацией

Мы будем продвигать участие гражданского общества в процессах принятия решений на всех уровнях в различных областях, в том числе, в вопросах развития, мира и безопасности, окружающей среды и коррупции. Это поможет создать более сильные объединения вокруг пространства для деятельности гражданского общества из специализированных групп гражданского общества. Мы будем поощрять использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)" и социальных сетей для целей широких консультаций. Будем помогать правообладателям укреплять свой потенциал, помогать их организациям принимать эффективное участие в процессах принятия решений, способствовать их участию и налаживать диалог среди представителей разных движений с этой целью. В этом контексте, мы будем стремиться обеспечивать гендерный баланс и все больше вовлекать молодежь.

Росло общественное признание того, что права человека и подотчетность вносят существенный вклад в обеспечение эффективного реагирования на насилие, включая терроризм и насильственный экстремизм.

Мы будем собирать доказательную базу, включая исходные данные, примеры и истории с примерами жизнестойкости, демонстрирующие важность прав человека для эффективного реагирования на терроризм и насильственный экстремизм. Будем проводить общественные кампании, помогать заинтересованным сторонам использовать доказательства в их правозащитной деятельности и создавать стратегические партнерства с целью распространения нашей информации и охвата новых аудиторий.

Работа над всеми шестью основными компонентами включает ключевые элементы нашего мандата, обеспечивая универсальный и стратегический охват (в условиях ограниченности ресурсов) прав человека во всех странах. Эти основные компоненты неделимы, взаимозависимы и взаимодополняемы.

Посредством четырех основных «сдвигов» в нашем подходе мы сможем лучше адаптировать нашу работу к изменяющемуся внешнему контексту.

Они помогут нам сосредоточиться на основных угрозах в отношении прав и на ключевых возможностях в плане усиления поддержки с целью лучшей защиты и продвижения прав. Сдвиги, которые мы осуществим в рамках наших шести основных компонентов, направлены на:

i.  Поддержку усилий по предотвращению конфликтов, насилия и незащищенности .
ii.  Защиту и расширение пространства для деятельности гражданского общества.
iii. Оказание содействия и дальнейшее развитие глобальной поддержки в защиту прав человека.
iv. Продвижение прав человека в контексте новых глобальных проблем («смежные/пограничные проблемы»).

Эти «сдвиги» впоследствии объединят наши усилия, как единого Управления, что будет способствовать согласованности и наращиванию масштаба, поддающегося количественной оценке воздействия на права человека в этом неопределенном мире.

Наша работа будет «сосредоточена на людях». В дальнейшем, во всем, что мы будем делать, в том числе уделяя внимание правам других групп населения, мы будем «фокусироваться» на правах женщин, молодежи и инвалидов. В поддержку основанного на правах человека обязательства «чтобы никто не был забыт» Повестки дня в области устойчивого развития до 2030, мы будем освещать проблемы прав человека, связанные с женщинами, молодежью и инвалидами, в том числе когда они выступают как правозащитники.