Меры НПЗУ в ответ на пандемию COVID-19

Секция национальных учреждений УВКПЧ составила таблицу, в которой отражены меры, принимаемые НПЗУ в ответ на пандемию COVID-19*. Данный документ поможет обмену передовой практикой в работе НПЗУ из разных регионов. Представленная в нем информация будет периодически обновляться с учетом информации, получаемой от НПЗУ и присутствий УВКПЧ на местах.

Основные действия, предпринятые НПЗУ включают следующее: помощь правительствам в том, как реагировать на пандемию, в то же время защищая права человека, в виде заявлений и рекомендаций; руководство для правительств о важности применения конкретных и целенаправленных мер для защиты наиболее уязвимых социальных групп; мониторинг осуществления чрезвычайных мер; мониторинг ситуации с правами человека в целом и соблюдения права на здоровье в частности; обмен информацией с правообладателями о соблюдении правозащитных стандартов и их прав во время пандемии; обеспечение виртуального доступа к услугам НПЗУ во время самоизоляции;

Ниже приводится краткий анализ общих актуальных вопросов:

• Доступ: На сайтах большинства НПЗУ имеется страница, посвященная COVID-19; некоторые из них обеспечивают доступ к своим услугам во время самоизоляции с помощью телефонных центров и «горячих линий», через которые они принимают обращения, жалобы, дают рекомендации общественности и перенаправляют жалобы в другие инстанции. Несколько НПЗУ задействуют платформы социальных СМИ для информирования общественности и получения информации от нее;
• Рекомендации: НПЗУ публикуют заявления, в которых призывают правительства защитить наиболее уязвимые группы населения, таких как пожилые люди, женщины, дети и люди с инвалидностью, мигранты, люди, живущие в нищете, и люди, находящиеся в местах лишения свободы.
• Большинство НПЗУ напомнили в своих заявлениях, что ограничения прав человека во время введения чрезвычайных мер должны отвечать требованиям необходимости, соответствовать масштабам угрозы и не должны носить дискриминационный характер, и что правозащитные принципы и принцип равенства должны быть в основе осуществления таких мер;
• Некоторые НПЗУ взаимодействовали с парламентскими комитетами и государственными органами в отношении законопроектов и политики, связанных с самоизоляцией, включаяновые ограничения, такие как карантин и изоляция.
• НПЗУ разъяснили, что принимаемые меры должны соблюдать принцип равного обращения в таких сферах, как трудоустройство, социальная защита, здравоохранение, обеспечение продовольствием и услугами и образование;
• Уязвимые группы: Особое внимание уделяется возросшему риску домашнего насилия в условиях изоляции в связи с COVID-19; некоторые НПЗУ призвали правительства включить конкретные меры предупреждения в связи с этой проблемой в стратегии борьбы с коронавирусной инфекцией.
• НПЗУ призвали правительства сделать приоритетной задачей предоставление медицинской помощи и жилья бездомным во время пандемии COVID-19;
• Мониторинг ситуации с правами человека в целом и в местах содержания под стражей: Во время пандемии коронавирусной инфекции многие НПЗУ осуществляют мониторинг мест помещения на карантин и мест содержания под стражей, включая доступ к медицинской помощи в этих учреждениях.
• Мониторинг учреждений здравоохранения: Некоторые НПЗУ осуществляют мониторинг медицинских центров и учреждений в отношении доступа к медицинской помощи, доступности лекарств для уязвимых групп и доступности средств индивидуальной защиты для медицинских работников.
• НПЗУ просят правительства продолжать обеспечивать надлежащую медицинскую помощь тем пациентам, которые не заражены коронавирусом.
• Глобальный альянс национальных правозащитных учреждений (ГАНПЗУ) создал на своем сайте специальную страницу, где НПЗУ могут поделиться информацией и примерами передовой практики; региональные сети НПЗУ/Секретариаты опубликовали заявления о пандемии для СМИ на своих сайтах и создали на своих сайтах специальные страницы с соответствующей информацией.