Международные стандарты в области надлежащего управления

Связь между надлежащим управлением, правами человека и устойчивым развитием отмечается международным сообществом, прямо или косвенно, в ряде деклараций и иных документов, принятых на международных конференциях.

Например, в Декларации о праве на развитие провозглашается, что каждый человека и все народы «имеют право участвовать в экономическом, социальном, культурном и политическом развитии» (статья 1).

ЦУР 16 отражает суть «надлежащего управления». В ней признается значение верховенства права, сдерживания коррупции, участия, эффективных, подотчетных и прозрачных институтов, доступа к информации и защиты основных свобод.

Международные договоры в области прав человека:

С точки зрения прав человека концепция надлежащего управления связана с принципами и правами, изложенными в основных международных договорах в области прав человека, указанных выше.

Статья 21 Всеобщей декларации прав человека признает важное значение участия в управлении. В статье 28 говорится, что каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены.

В двух международных пактах по правам человека более подробно говорится об обязательствах и роли правительств в обеспечении уважения и осуществления всех прав человека.

Статья 2 Международного пакта о гражданских и политических правах требует от государств уважать и гарантировать права, признанные в Пакте, и принимать необходимые меры для осуществления этих прав. В частности, государства должны предоставить эффективные средства правовой защиты для тех, чьи права нарушаются, и обеспечить справедливые и эффективные судебные процедуры или административные механизмы для определения индивидуальных прав или их нарушения.

В соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах государства обязаны предпринять шаги по постепенному достижению и реализации прав, признанных в Пакте, применяя все соответствующие средства.

Различным элементам надлежащего управления уделили внимание органы по мониторингу выполнения договоров в области прав человека. В замечании общего порядка №12 о праве на достаточное питание Комитета по экономическим, социальным и культурным правам указано, что «надлежащее управление является необходимым элементом реализации всех прав человека, включая искоренение нищеты и обеспечение достойного уровня жизни для всех».

Комитет по правам ребенка несколько раз затрагивал вопрос способности правительства координировать политику на благо ребенка, а также вопрос децентрализации услуг и разработки политики. Кроме того, комитет подчеркивал, что коррупция является основным препятствием на пути к достижению целей Конвенции.

Комитет по правам человека в целом занимается вопросами, связанными с обеспечением во всех странах соответствующих средств защиты, надлежащей процедуры и справедливого судебного разбирательства в контексте отправления правосудия. Он постоянно подчеркивает значение независимых и компетентных судей для надлежащей защиты прав, провозглашенных в Конвенции.