Пожилые люди и права человека

Старение населения – это глобальное явление, которое имеет глубокие последствия для прав всех людей. Ожидается, что количество пожилых людей в возрасте 65 лет и старше к 2050 году удвоится и составит 1,5 миллиарда человек. К 2050 году каждый шестой человек в мире будет в возрасте 65 лет или старше. Несмотря на то, что увеличение продолжительности жизни отражает прогресс в области человеческого развития и здоровья за последние десятилетия, такой резкий демографический сдвиг выявил отсутствие надлежащих механизмов защиты и пробелы в политике и программах, направленных на решение проблем пожилых людей.

Кризис, вызванный пандемией COVID-19, выявил и усугубил множество значительных пробелов в области защиты прав пожилых людей, существовавших на протяжении многих лет: дискриминацию по признаку возраста, отсутствие надлежащей социальной защиты и доступа к медицинским услугам, отказ в самостоятельности, невозможность участия в принятии решений, насилие, пренебрежительное отношение и злоупотребления.

Несмотря на такую ситуацию, пожилые люди по-прежнему остаются невидимыми в рамках действующей международной правовой базы. На сегодняшний день нет универсальных международных стандартов, которые могли бы стать основой для разработки законодательства по защите таких прав. В результате международная правовая база остается фрагментированной и неполной и не может обеспечить ликвидацию конкретных пробелов в защите пожилых людей и реализацию их прав.

В последние годы звучат настойчивые призывы к активизации действий по полному обеспечению всех прав человека пожилых людей. С 2011 года Рабочая группа открытого состава по проблемам старения, учрежденная Генеральной Ассамблеей, занимается устранением пробелов в существующей международной правовой базе и разработкой предложений по созданию юридически обязательного инструмента для усиления защиты прав человека пожилых людей.

Пожилые люди не являются однородной группой. Они сталкиваются с очень разными вызовами при защите и осуществлении своих прав человека. Многие пожилые люди могут внести значимый вклад в жизнь нашего общества. В быстро стареющем мире необходимо признать пожилых людей особыми правообладателями, чтобы дать им возможность в полной мере участвовать в социальной, экономической, культурной и политической жизни на равных и без какой-либо дискриминации.

Деятельность УВКПЧ по правам пожилых людей

Цель Верховного комиссара по правам человека – обеспечить право голоса для всех, особенно для тех, к чьим голосам редко прислушиваются.

В рамках правозащитной повестки наше управление уделяет внимание вопросам пожилых людей и стремится сделать так, чтобы их мнение учитывалось. Мы прилагаем усилия для того, чтобы правительства принимали все меры, необходимые для защиты и поощрения прав человека пожилых людей.

Совместно с Департаментом ООН по экономическим и социальным вопросам УВКПЧ поддерживает деятельность Рабочей группы открытого состава по проблемам старения и ее секретариата.

Наше управление поддерживает мандат Независимого эксперта по вопросу об осуществлении всех прав человека пожилых людей, а также работу механизмов ООН в области прав человека и национальных правозащитных учреждений по мониторингу и предоставлению рекомендаций по поощрению и защите прав человека пожилых людей.

Наше управление проводит мониторинг влияния COVID-19 на права человека во всем мире, в том числе на права пожилых людей. Мы предлагаем конкретные рекомендации, касающиеся пожилых людей, для государств и заинтересованных сторон.

Совместно с партнерскими учреждениями ООН, в том числе с ВОЗ и ЮНФПА, мы поддерживаем проведение Десятилетия здорового старения ООН 2021–2030 и внедрение вопросов прав человека пожилых людей в работу системы ООН.