“Мир движется в виртуальном пространстве”: поощрение свободы выражения мнений

Как можно добиться соблюдения, защиты и поощрения права на свободу выражения мнений в Интернете? Есть ли необходимость устанавливать новые правила для соблюдения прав человека в интернет-пространстве? Как мы можем преодолеть цифровой разрыв и обеспечить всеобщий доступ к Интернету? Международным правом в области прав человека предусмотрены возможные ограничения свободы выражения мнений в исключительных случаях, когда, например, речь идет о детской порнографии или подстрекании к ненависти: как наиболее эффективно принимать во внимание такие ситуации, не подвергая угрозе право на свободу мнений и их свободное выражение?

Эти и другие вопросы стали предметом экспертной дискуссии по праву на свободу выражения мнений в Интернете, впервые проведенной Советом по правам человека ООН 29 февраля 2012 г.

Интернет, как ни одно другое средство коммуникации, позволяет людям общаться в реальном времени без каких-либо затрат. Он оказывает огромное влияние на способы передачи информации и идей и доступ к ним.

“Интернет изменил характер правозащитных движений. Власти больше не могут всецело контролировать информационный поток”, - заявила Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй.

“Это привело к ответной реакции и усиленным попыткам неправомерно ограничить доступ к онлайн-контенту или к Интернету как таковому”, - подчеркнула она. По ее словам, в то время как существует необходимость борьбы с преступной деятельностью, “существует также и опасность того, что методы установления личности и отслеживания преступников будут использоваться для подавления деятельности правозащитников и сокрытия особых мнений“.

Глава Отдела внешних связей Google Уильям Эчиксон пояснил: “В настоящее время 40 стран применяют санкции к Интернет-ресурсу. Это число намного возросло по сравнению с предыдущими годами. Из 150 стран, где присутствует Google, 25 ограничивают или блокируют разработки Google”.

Министр иностранных дел Швеции Карл Билдт отметил, что свободы и права человека, которые мы чтим в реальном мире, должны быть также защищены в виртуальном пространстве. По его словам, без этого получится, что как только мы подключаемся к виртуальному миру, мы «отключаем» свои свободы. Карл Билдт считает, что, например, враждебные высказывания должны и могут быть прекращены путем применения к Интернету тех же законов, которые распространяются и на печатные СМИ.

Эксперт ООН по праву на свободу мнений и их свободное выражение Франк Ла Рю заявил: “Будь то устная или письменная речь, художественное изображение или любая другая форма выражения мнений, во всех случаях применяются единые основополагающие международные нормы и стандарты. Нам не нужны новые стандарты в области прав человека для интернет-пространства”.

В своих последних докладах Совету по правам человека и Генеральной Ассамблее, Франк Ла Рю подчеркнул, что тот род информации или способ выражения мнения, который может быть запрещен международным правом в области прав человека вне сети, относится и к онлайн-контенту.

Франк Ла Рю отметил, что в настоящее время увеличивается тенденция криминализации Интернета, в связи с чем требуется предпринять усилия по его декриминализации. Он подчеркнул необходимость многостороннего диалога для создания приемлемых механизмов и мер регулирования исключительного рода содержания, признаваемого международным правом незаконным.

Он также предложил Совету принять декларацию, в которой бы признавалась незаменимая роль Интернета в осуществлении права на свободу выражения мнений и осуждалось применение цензуры в Интернете. Франк Ла Рю также заявил, что международное сообщество должно стремиться к всеобщему доступу к Интернету, поскольку речь идет о праве на свободу выражения мнений.

Интернет стал жизненно важным средством коммуникации, которое позволяет людям безгранично пользоваться своим правом на свободу выражения мнений или правом на поиск, получение и передачу любого рода информации и идей, что гарантировано статьей 19 Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах.

9 марта 2012 г.