Скажем нет наземным минам и защитим права жертв наземных мин

Сук Рата из Камбоджи было 15 лет, когда она наступила на наземную мину и лишилась ноги. «Мама попросила меня сходить вместе с сестрами на рынок, чтобы купить лекарства для больного отца. Мы пошли по дороге, по которой ходили уже много раз», - рассказала она. Затем прогремел взрыв, и Сук Рата упала на землю. А еще позже на том месте, где раньше была нога, она увидела окровавленную культю.

Более полумиллиарда людей имеют умственные, физические или сенсорные отклонения и зачастую сталкиваются с физическими и социальными преградами: среди них - многочисленные жертвы наземных мин.

По данным доклада Landmine Monitor за 2011 год, в котором предоставлена информация гражданского общества о гуманитарных последствиях взрывов наземных мин, кассетных боеприпасов и взрывоопасных пережитков войны, а также о последствиях таких взрывов для развития, приблизительно 4 200 человек погибло в 2010 году в результате подрыва на наземных минах и на других взрывоопасных пережитках войны (ВПВ).

Хотя статистика некоторых стран показывает, что количество смертей и травм значительно сократилось, наземные мины и другие взрывоопасные пережитки войны по-прежнему представляют серьезную угрозу для людей.

Помимо преодоления физических травм, жертвы наземных мин борются за свое признание в обществе, полноценное трудоустройство, получение физической реабилитации и психологической и социальной поддержки, а также соблюдение своих прав.

Помощь пострадавшим является одним из ключевых компонентов противоминной деятельности, которая направлена на сокращение гуманитарных, социально-экономических и экологических последствий взрывов наземных мин и взрывоопасных пережитков войны.

Обязанность государств оказывать помощь пострадавшим закреплена в статье 6 Договора о запрете противопехотных мин, в статье 8 Протокола V к Конвенции о конкретных видах обычного оружия, и более подробно прописана в статье 5 Конвенции по кассетным боеприпасам.

Однако именно Конвенция ООН о правах инвалидов, которая вступила в силу в 2008 году, дала самую обширную основу для удовлетворения нужд пострадавших и обеспечения полной реализации их прав и уважения присущего им достоинства.

Конвенция предусматривает новый подход к инвалидности, в рамках которого инвалиды воспринимаются не как «объекты» медицинского ухода, благотворительности и социальной защиты, а в качестве субъектов прав человека, активно участвующих в процессе принятия решений, которые влияют на их жизнь, и имеющих возможность заявлять о своих правах. Конвенция также закрепляет за государствами обязательства по отношению к пострадавшим среди своих граждан и другим жертвам.

«Конвенция рассматривает инвалидность как результат неспособности сообществ обеспечить инклюзивность и приспособиться к индивидуальным особенностям людей», - заявила глава ООН по правам человека Нави Пиллэй. «Должны измениться сообщества, а не отдельные лица, и Конвенция предлагает путь к таким переменам».

Помощь пострадавшим заключает в себе ряд конкретных действий для удовлетворения немедленных и долгосрочных нужд людей-инвалидов, в том числе жертв наземных мин и взрывоопасных пережитков войны, и их семей. Такая помощь предусматривает (но не ограничивается этим) наличие информационной системы, срочный и длительный медицинский уход, физическую реабилитацию, психологическую помощь и социальную интеграцию, экономическую реинтеграцию, а также принятие законов и государственной политики, которые обеспечат для инвалидов эффективное лечение, уход и защиту с точки зрения прав человека.

Жертвы наземных мин и взрывоопасных пережитков войны сталкиваются с огромными трудностями, начиная с физических преград, ограничивающих доступ к обучению и здравоохранению, и отсутствия услуг и программ по реабилитации, заканчивая стигматизацией.

Противоминная деятельность служит поддержкой для Конвенции, способствуя тому, чтобы стратегия помощи пострадавшим и программы, поддерживаемые центрами противоминной деятельности во всем мире, соответствовали положениям Конвенции, и чтобы центры противоминной деятельности были доступны инвалидам. Более того, в противоминной деятельности могут быть задействованы национальные власти и гражданское общество с целью продвижения ратификации и реализации Конвенции. В настоящее время Конвенцию ратифицировало 111 стран.

Чтобы сказать «Нет наземным минам!» и выразить свою солидарность жертвам наземных мин во всем мире, глава ООН по правам человека Нави Пиллэй присоединилась к тысячам людей из разных стран мира и приняла участие в кампании «Lend Your Leg», которую организовала Организация Объединенных Наций. Кампания обращается с призывом ко всем жителям планеты продемонстрировать простым, но символическим жестом — закатав брючину или рукав — свою солидарность с движением по запрещению смертельно опасных наземных мин, а также со всеми пострадавшими от наземных мин или других взрывоопасных пережитков войны.

20 июня 2012 г.