Нам нужно «активизировать наши усилия в борьбе за расовое равенство и справедливость», заявили участники дискуссии по COVID-19

«Сегодня пандемия COVID-19 выявила уже существующие факторы уязвимости, с которым сталкивается большинство маргинализированных и обездоленных групп, – заявил Волкан Бозкыр, Председатель 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. – Реальная ситуация такова, что, даже если COVID-19 угрожает каждому, его последствия могут быть совершенно разными для разных людей. Даже в процветающих странах этнические, религиозные и расовые меньшинства сталкиваются с более серьёзными последствиями по сравнению с остальной частью общества».

Бозкыр обратился со своим заявлением посредством видеосвязи на открытии ежегодной панельной дискуссии высокого уровня Совета по правам человека, посвященной теме всестороннего учёта прав человека. В этом году дискуссия была посвящена прогрессу, достигнутому в отношении ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости 20 лет спустя после принятия Дурбанской декларации и Программы действий, а также тому, как пандемия COVID-19 подорвала усилия в этой сфере.

Дурбанская декларация и Программа действий, являющиеся всеобъемлющими концептуальными рамками для предупреждения и ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, по-прежнему актуальны сегодня, 20 лет спустя после их принятия, особенно во времена такого беспрецедентного кризиса, как пандемия COVID-19. Эти рамки содержат 48 положений о здоровье и здравоохранении, которые призывают обеспечить механизмы ликвидации расовой дискриминации в системе здравоохранения и принять меры для обеспечения равного доступа к всеохватному, качественному и недорогому здравоохранению для всех.

Во время пандемии также наблюдалось множество случаев, когда представители расовых, религиозных и этнических меньшинств подвергались физическим нападениям, становились объектом языка ненависти и теорий заговора, обвиняющих их в распространении вируса.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш отметил, что расизм и дискриминация противоречат всему, за что борется ООН, добавив, что «расизм подрывает работу учреждений, разрушает социальные структуры и повседневную жизнь».

«Чтобы победить в этой борьбе, необходимо действовать каждый день на всех уровнях. Мы должны отстаивать наши общие ценности – ценности равенства, борьбы с дискриминацией, взаимного уважения – ценности, которые связаны со становлением прав человека, – сказал Гутерриш членам Совета, призывая «заключить новый общественный договор, основанный на принципах инклюзивности и устойчивости».

В своём выступлении глава ООН по правам человека Мишель Бачелет заявила, что пандемия продемонстрировала то, как расизм, дискриминация и нищета формируют порочный круг, который препятствует достижению Целей в области устойчивого развития. Она также подчеркнула, что за этот последний год все органы ООН и государства во всех регионах мира стали свидетелями солидарности и моральной силы, которую продемонстрировали участники движения за равенство, призывавшие их действовать.

«Пришло время активизировать наши усилия – как многосторонних учреждений, так и государств, – чтобы достичь расовой справедливости. Мы можем начать с демонстрации лидерства и выражения нашей приверженности равенству и недискриминации, – сказала она. – Но чтобы оказать серьезное противостояние системной дискриминации, требуются гораздо более скоординированные действия – от местных сообществ до парламентов, руководителей корпораций, школ, улиц, спортивных площадок, больниц и других сфер жизни».

Выступая в качестве участника дискуссии, Фумзиле Мламбо-Нгкука, Исполнительный директор «ООН-Женщины», указала на то, что 20 лет назад в Дурбанской декларации и Программе действий было признано пересечение расовых и гендерных вопросов, а также отметила, что эффективное восстановление после пандемии COVID-19 означает «восстановление с учётом гендерной проблематики».

«У нас также будет возможность решить проблему участия и лидерства цветных женщин. Они мало представлены в органах, принимающих решения, даже если имеют надлежащую квалификацию и опыт», – добавила она.

Структурное неравенство и расизм могут влиять на каждый аспект диагностики и лечения COVID-19, начиная с того, кому предоставляется доступ к телемедицине, к чьим симптомам относятся серьёзно и кому в первую очередь делают тест на COVID-19, заканчивая тем, кого госпитализируют, кому предоставляют индивидуальные средства защиты и профилактики, аппараты ИВЛ в больницах и на дому, и, наконец, кто получает вакцину.

Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедрос Аданом Гебреисус выделил три ключевых направления работы его организации по обеспечению всестороннего учёта прав человека, связанных с Дурбанской декларацией и Программой действий и с принципом ЦУР на 2030 год никого не забыть.

Эти направления включают рассмотрение социальных факторов здоровья; определение в сотрудничестве с ЮНЕСКО ключевых мер по борьбе с системной расовой и этнической дискриминацией в рамках планов по восстановлению после пандемии COVID-19; и деятельность в рамках Сети ООН по вопросам расовой дискриминации и защиты меньшинств для обеспечения прогресса в важнейших областях, таких как равенство в сфере здравоохранения.

По словам Габриэлы Рамос, заместителя Генерального директора по социальным и гуманитарным наукам ЮНЕСКО, мир не может просто реагировать на кризисы, но должен бороться с глубинными причинами структурного расизма.

«Для этого необходимы доказательства, и мы разрабатываем методологию оценки того, в какой мере институциональные и правовые рамки содействуют инклюзивности, – сообщила она. –

Но мы также должны перейти от доказательств к действиям, и мы представим универсальный стратегический набор для борьбы с расистскими идеологиями и дискриминационными системами, для поощрения передовой практики, решительных политических мер и мощных стимулов».

В ходе встречи Председатель 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Волкан Бозкыр выразил готовность завершить согласование договора об условиях работы Постоянного форума по проблеме лиц африканского происхождения, чтобы помочь проведению его первой сессии в этом году. Он также призвал все государства-члены ООН проявить волю и выделить ресурсы на коллективные действия ООН.

2 марта 2021 г.