Продвижение прав коренных народов
09 августа 2023
Лидеры коренных народов – от тропических лесов Амазонки до пустынь Сахеля и арктических территорий северной Канады – приняли участие в программе подготовки в области прав человека в Женеве. Программа направлена на расширение участия коренных народов во всех сферах жизни общества, а также более эффективное поощрение и защиту прав человека в коренных сообществах.
В 2023 году участниками Программы стажировок для коренных народов стали 46 человек из 30 стран. Это максимальное число участников за всю историю программы, которая проводится Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека с 1997 года.
На протяжении четырех недель представители коренных народов изучали систему ООН и ее механизмы, которые занимаются вопросами прав человека, в частности прав коренных народов. Программа подготовки прошла накануне Международного дня коренных народов мира, который отмечается 9 августа. В этом году он посвящен роли молодежи из числа коренных народов, которая выступает проводником перемен и хочет добиться справедливости для своих народов.
«Программа действительно очень полезная», – говорит Ана Мариэла Лопес Гальего из коренной общины майя иксил. Она приехала из деревни Небах, расположенной в горах Майя в Гватемале.
Лопес Гальего работает в местной организации, которая занимается разрешением конфликтов на основе традиционного правосудия и обычаев народа майя.
«Мы настолько сосредоточены на решении своих проблем, что забываем о международной правовой системе, которая тоже может нам помочь», – говорит Лопес Гальего, чья организация много лет борется в суде против реализации международного проекта в области гидроэнергетики на земле общины иксил.
«Государства не уделяют внимания коренным общинам и игнорируют их права, но если мы расскажем о наших проблемах на международной площадке, то сможем заставить государства изменить свое отношение», – отмечает она.
Знакомство с работой механизмов ООН
Муса Талл, представитель кочевого народа фулани из Буркина-Фасо, который участвовал в программе в этом году, отметил, что приобрел ценные знания и теперь понимает, как через механизмы ООН коренные народы могут добиваться возмещения ущерба и обеспечивать правосудие в случае нарушения их прав.
«Я узнал о том, что у нас есть право обращаться в международные организации для защиты наших общин и наших прав человека», – говорит Талл, который является сотрудником локальной организации по продвижению языка и культуры народа фулани. По его словам, благодаря программе он получил возможность познакомиться и обменяться опытом с другими участниками.
«Существование международных правовых рамок для защиты наших прав является наиболее эффективным средством для предотвращения насилия», – отметил он.
Представители народа фулани исторически занимались скотоводством в Западной и Центральной Африке, но сегодня их традиционный образ жизни находится под угрозой из-за военных конфликтов и изменения климата. Организация, в которой работает Талл, документирует нарушения прав человека, в том числе случаи насильственных исчезновений, а также реализует проект по обеспечению образования для детей, перемещенных в результате конфликтов.
“
Продвижение прав коренных народов, а также защита и обеспечение их права быть услышанными являются важнейшими аспектами деятельности по защите прав человека.
“
Глава Управления ООН по правам человека Фолькер Тюрк
В мире проживает около 467 миллионов представителей коренных народов. Несмотря на то что коренные народы составляют около 6 процентов населения нашей планеты, они являются одной из наиболее неблагополучных и уязвимых групп в мире. Они подвергаются наибольшей дискриминации, постоянно сталкиваются с изоляцией, эксплуатацией и лишением собственности.
Морсе Флорес, координатор Программы стажировок для коренных народов, рассказал, что обучение направлено на укрепление потенциала и повышение уровня подготовки коренных народов в рамках взаимодействия с системой ООН и органами по правам человека. Важным событием этого года стал запуск программы на португальском языке, в которой приняли участие 10 представителей коренных народов и общины киломбола из Бразилии.
Бывшие участники программы наиболее активно используют правозащитные механизмы ООН, в частности договорные органы, универсальный периодический обзор и специальные процедуры, а также получают финансирование из Фонда добровольных взносов ООН для коренных народов.
«Знания и вклад коренных народов имеют значение и за пределами их общин. Они необходимы для решения многих проблем, с которыми сегодня сталкивается мир, и для построения устойчивого будущего для всех», – говорит Флорес.
Начиная с 1997 года более 500 представителей коренных народов прошли подготовку в рамках программы. За это время они организовали обучение по вопросам прав человека для множества людей в своих общинах. Скоро начнется прием заявок на участие в Программе стажировок для представителей коренных народов в 2024 году.
Марджолен Этьенн из общины инуитов в Маштеуйатш, расположенной к северу от Квебека, участвовала в программе в 2017 году. Сегодня она возглавляет организацию «Коренные женщины Квебека» и входит в Совет попечителей Фонд добровольных взносов ООН для коренных народов.
«Коренные народы отстаивают свои права не только на местном, но и на международном уровне», – говорит Этьен и отмечает, что она ежедневно использует те знания, которые получила во время участия в программе.
«Независимо от региона проживания коренные народы сталкиваются с одними и теми же проблемами, поэтому для нас возможность получить знания о том, как мы можем защитить свои права на региональном, национальном и международном уровне, имеет огромное значение. Мы чувствуем, что мы не одни».