О Комитете

Комитет состоит из 18 независимых экспертов, осуществляющих мониторинг выполнения Конвенции о правах инвалидов государствами-участниками.

Все государства, которые являются сторонами Конвенции, обязаны на регулярной основе представлять Комитету доклады об осуществлении прав, закрепленных в Конвенции. Первоначальный доклад государства должны предоставить в течение двух лет после ратификации Конвенции, а затем – каждые четыре года (статья 35 Конвенции).

Комитет рассматривает каждый доклад и дает рекомендации по укреплению осуществления Конвенции в данной стране. Он направляет данные рекомендации в виде «заключительных замечаний» соответствующему государству.

Факультативный протокол (резолюция ГА A/RES/61/106), вступивший в силу в то же время, что и Конвенция, наделяет Комитет двумя дополнительными функциями:

1. Принятие и рассмотрение индивидуальных жалоб.
2. Проведение расследований в случае достоверных свидетельств грубых и систематических нарушений Конвенции.

Комитет также публикует свое толкование содержания положений в области прав человека в виде замечаний общего порядка по тематическим вопросам.

Комитет обычно собирается в Женеве и проводит две сессии в год.

Деятельность Комитета

Мандат Комитета по осуществлению мониторинга осуществляется на основе нового понимания инвалидности. Согласно правозащитной модели инвалидности, инвалидность является социальной концепцией. К изоляции людей с инвалидностью приводят скорее препятствия в обществе, чем проблемы человека со здоровьем.

Всего в мире приблизительно 15% или более миллиарда людей с инвалидностью. Комитет отметил, что отсутствие понимания и осуществления модели инвалидности, основанной на правах человека, является одной из главных причин дискриминации и изоляции людей с инвалидностью в обществе.

За счет взаимодействия и сотрудничества с государствами-участниками Комитет добивается соблюдения прав человека всех людей с инвалидностью и дает рекомендации по осуществлению положений Конвенции.

В рамках своей деятельности, в частности в Заключительных замечаниях, замечаниях общего порядка, Мнениях об индивидуальных сообщениях и результатах расследований, Комитет разъяснил, как государства-участники должны понимать и осуществлять модель инвалидности, основанную на правах человека. Данная модель не допускает изоляции людей с инвалидностью от сообщества или от любой сферы жизни по какой-либо причине.

Пандемия COVID-19 изобличила то, что государства-участники не обеспечили всестороннего осуществления Конвенции. Укоренившаяся дискриминация и неравенство в отношении людей с инвалидностью вместе с сохраняющимися установочными, физическими и институциональными препятствиями приводят к уязвимости людей с инвалидностью и подвергают их риску.

Комитет постоянно подчеркивал, что государства-участники обязаны обеспечить участие людей с инвалидностью и организаций, представляющих их интересы, во всех инициативах и процессах принятия решений, которые касаются людей с инвалидностью.