秘书处的说明

海地人权状况独立专家仍然认为，局势很复杂，但困难可以克服，前提是朝着同一方向协调一切努力。

首先，独立专家建议必须在较短的合理时间内扫盲，改善非人的拘留条件，尤其是长期受审前羁押的人的条件，为处理以往侵犯人权的事件设立真相、正义与补偿委员会，并保证流离失所者有体面的住处。

这些建议是以独立专家要求消除极端的结构不平等的呼吁为基础的。结构不平等影响到全国社会与体制。重点应放在独立专家在以往的报告中确定的五个优先领域：社会、经济和文化权利；监狱条件；法治与体制完善；司法运作；环境、生境与海地人的移徙。

在本报告中，独立专家重点说明两个特定领域的进展：选举(与法治有关)和霍乱(与受影响者的权利有关，而造成直接影响的因素不是海地政府)。但他坚持认为急需确保政府稳定，并为霍乱患者提供补偿。

独立专家访问了Croix-des-Bouquets和Cabaret监狱。他重申急需结束长期审前羁押的情况。他还访问了从多米尼加共和国返回的人的营地。他们的条件很差，他们可能会陷于无国籍状态。