联合国专家称，需要新战略来对抗强迫失踪

纽约（2013年7月19日）—联合国被强迫或非自愿失踪问题工作组*在其第100届会议上呼吁采取新战略对抗这一罪行，并对有罪不罚发出警告。

专家在一场与工作组第100届会议同时开展的公开活动上表示：“强迫失踪问题的现状不断发生变化，需要新的战略来对抗这一罪行。”

专家补充说：“这并不是一项过去的罪行，相反，这是一个影响到全世界所有地区的现象，并伴随着错误而有害的观念，即强迫失踪是一种保护国家安全和对抗恐怖主义或有组织犯罪的有用工具。”

专家还对该罪行普遍的有罪不罚现象发出警告。他们表示：“应该加强努力，确保迅速发现并认定强迫失踪的罪行，这是追究案件施害者必不可少的。”他们还强调了保护集体和个人记忆的重要性，以及在寻求失踪背后的真相时扩大使用法医技术和DNA测试的重要性。

工作组在纽约召开的届会盘点了33年以来对抗强迫失踪问题的工作。届会包括一项公开活动，主管人权事务助理秘书长伊万·西蒙诺维奇、强迫失踪问题国际专家、失踪人员亲属联合会、公民社会组织和政府代表出席了活动。

活动旨在将这一关键问题放上纽约议程更重要的位置，并开创反思的空间，回想在该问题上已取得的成绩和前方的挑战。

在第100届会议上，专家审议了紧急行动程序之下发生在过去六个月里的17件上报的强迫失踪案件，以及400多件新上报或已有的案件。

正在接受案件审议的相关国家是阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、巴林、白俄罗斯、中非共和国、哥伦比亚、朝鲜民主主义人民共和国、萨尔瓦多、洪都拉斯、科威特、老挝人民民主共和国、墨西哥、摩洛哥、纳米比亚、巴基斯坦、秘鲁、菲律宾、卢旺达、沙特阿拉伯、塞内加尔、斯里兰卡、叙利亚阿拉伯共和国、塔吉克斯坦、泰国、土库曼斯坦、阿拉伯联合酋长国、乌兹别克斯坦和也门。

工作组还宣布，将审查强迫失踪问题如何影响受害者的经济、社会及文化权利。独立专家对此问题的研究将载入工作组在2014年9月提交给人权理事会的下一次年度报告中。

独立专家组还继续讨论了如何使其工作方法更加有效，以及接下来的国别访问、未来可能的国别访问和其他活动。专家还针对2013年9月23日至30日访问西班牙的问题继续进行讨论。

届会期间，专家会晤了负责暴力侵害儿童问题的秘书长特别代表玛尔塔·桑托斯·派斯、防止灭绝种族问题秘书长特别顾问阿达马·迪昂、强迫失踪问题委员会主席埃马纽埃尔·德科和失踪人员国际委员会主任凯瑟琳·邦贝格尔。

工作组还和失踪人员家属以及非政府组织进行了会谈，并与各国开展非正式双边会议以交换信息，从而增强合作。

阿瑞尔·杜利茨被任命为下一任主席兼报告员。他将于2013年10月1日上任。工作组将于2013年11月4日至13日在日内瓦召开第101届会议。

(*) 工作组由来自世界各地区的五名独立专家组成。奥利维尔·德弗鲁维乐先生（法国）任主席兼报告员，奥斯曼·艾尔哈杰先生（黎巴嫩）任副主席兼报告员。其他成员包括阿瑞尔·杜利茨先生（阿根廷）、嘉斯敏卡·祖荷女士（波斯尼亚和黑塞哥维那）以及耶利米·萨金先生（南非）。

完

工作组由联合国人权委员会在1980年建立，旨在协助各家庭确认失踪亲属的命运和下落。它致力于建立家庭和相关政府之间的沟通渠道，确保个人案件得到调查，目标是澄清身处法律保护之外的失踪人员的下落。鉴于工作组的人道主义任务授权性质，澄清通常在失踪人员的命运或下落清晰确定后才作出。工作组继续应对失踪问题，直到其解决。它还为联合国《保护所有人不遭受强迫失踪宣言》缔约国落实宣言提供援助。

**更多信息，请访问： http://www.ohchr.org/zh/node/16295

关于工作组的更多信息，请登录： http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/wg-disappearances

向工作组提交案件： http://www.ohchr.org/Documents/issues/Disappearances/Communication_form_E.doc

阅读工作组提交至人权理事会的2012年报告：http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session22/A.HRC.22.45_English.pdf

For more information and media requests, please contact Mr. Ugo Cedrangolo (+41 22 917 9286 / wgeid@ohchr.org) or Ms. Yiyao Zhang (+41 22 917 9634 / wgeid@ohchr.org)