被遗忘的悲剧——联合国专家呼吁更有力地回应尼日利亚的境内流离失所问题

日内瓦（2014年7月23日）——两名联合国人权专家今天向尼日利亚政府和国际社会发出呼吁，要求其迅速而有力地回应2010年暴力发生以来该国约330万流离失所者的遭遇，尼日利亚也已成为全世界境内流离失所者人数最多的国家之一。

联合国境内流离失所者人权问题特别报告员查洛卡·贝亚尼（Chaloka Beyani）警告：“很不幸，用于保护和协助流离失所者的国际支持依然不足，未能赶上尼日利亚境内流离失所者增加的速度。”

“大规模境内流离失所依然是尼日利亚全国的挑战。”贝亚尼先生提到，“务必要优先预防由无差别杀人、焚毁村庄和榴弹袭击市场导致的进一步流离失所。”

独立专家敦促敌对各方不要将平民和平民区作为目标，并强调大多数流离失所者是当家的妇女（包括许多寡妇）和儿童。

“他们成为了侵犯行为的受害者，受到创伤，没有办法自给自足，更加无法负担家庭，他们需要紧急援助。”他说，“不仅是境内流离失所者没有办法自给自足，接纳他们的社区的支持能力也达到了极限。”

联合国少数群体问题特别报告员里塔·伊扎克（Rita Izsak）曾在2014年2月访问了尼日利亚，她解释说，许多流离失所者属于族裔和宗教少数群体，并成为暴力受害者。

“应该采取紧急措施，不仅要解决影响某些地区的流离失所现状，还要解决其根本原因。”伊扎克女士说，“原因通常超出族裔或信仰层面，例如竞争土地和资源。解决办法除了有效的安全回应手段，还需要善治。”

除了拯救生命的活动，境内流离失所者问题特别报告员还特别关注恢复生计、服务与治理能力的紧迫需求，从而使境内流离失所者能在不久的将来找到持久解决办法。

贝亚尼先生表示：“尼日利亚当局应该优先通过关于境内流离失所者的全国政策草案，包括对持久解决办法的支持，并借助这个框架更为有效地回应境内流离失所者的需求。”

特别报告员对近期为协助20万名境内流离失所者而采取的措施发表了意见，并指出：“援助和保护流离失所者是尼日利亚政府的最主要责任。”

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查洛卡·贝亚尼先生现任伦敦政经学院国际法教授。他于2010年9月被人权理事会任命为境内流离失所者人权问题特别报告员。作为特别报告员，他独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。请访问： http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-internally-displaced-persons

里塔·伊扎克女士于2011年6月被人权理事会任命为少数群体问题独立专家，她的任务授权随后在2014年3月改名为特别报告员并获得延长。作为特别报告员，她独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。了解更多： http://www.ohchr.org/zh/topics

联合国人权，国别页面——尼日利亚： http://www.ohchr.org/zh/countries/nigeria

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