贫穷、不平等、歧视——让我们从根源上制止贩运

欧洲反人口贩卖日——2014年10月18日，周六

日内瓦（2014年10月18日）——在10月18日（周六）欧洲反人口贩卖日到来之际，三名联合国人权专家*在今天发表讲话，呼吁全球协力采取对策，打击人口贩运这一跨越国境的祸患。

联合国贩运人口问题特别报告员玛丽亚·格拉齐亚·加玛丽纳洛（Maria Grazia Giammarinaro）、当代形式奴隶制问题特别报告员乌尔米拉·博呼拉（Urmila Bhoola）、买卖和性剥削儿童问题特别报告员莫德·德·布尔·波奇克欧（Maud de Boer-Buquicchio）和移民问题特别报告员弗朗索瓦·克雷波（Francois Crépeau）警告称，有太多人口贩运受害者，包括儿童受害者，最后沦落到被剥削甚至奴役一般的环境中。

“贩卖事件在某些背景下可能从移徙开始。有时候，受害者一开始未必是被绑架或被胁迫。但是移民偷渡通常会带来噩梦一般的致命旅程。

许多人在跨越边境时或在海上丧命，这些人相信，他们努力前往的地方会让他们过得更好；也有人在不安全的工作场所死亡，例如在大型基建开发项目的建设过程中。悲剧的是，即便是顺利移民的人也会成为贩运、极度剥削和类似奴隶做法的受害者。

一些移民挺过了地中海上危险的旅程——根据国际移民组织的最新报告，这条线路光是今年已经造成3000多人死亡——但他们随后却在欧洲国家遭到剥削甚至奴隶般的待遇。

在全球各地，贩运儿童——通常与买卖和性剥削儿童相联系——占人口贩运的比例正在上升。已发现的儿童贩运案件占到人口贩运总数的27%。同时，近几年女童增长的趋势更快：三个儿童受害者中就有两个是女童。

贩运行为严重侵犯人权，但它依然普遍，这是因为消除贩运需要各方协调努力，横跨多个领域解决它的根本原因。来源国、过境国和目的国需相互合作，解决贫困、不平等、歧视和其他导致脆弱性的因素，这一点至关重要。

还有一个关键在于，它们需要相互合作，改变政策和做法——特别是在劳动、移徙和儿童保护领域——上述群体中有许多人已经发现，原来的政策和做法非但没有降低危险性，反而起到相反作用。

制止和惩罚贩运者与走私者的措施极为重要，不过同样重要的是，要确保这些措施不会牺牲移徙者的权利。在某种背景下，警方行动可能会产生预期之外的后果，让移民进一步被迫转入地下，从而导致犯罪链条和剥削的雇主更加稳固。

国家当局必须确保贩运受害者、非正规移民或非正规情况下的寻求庇护者不被当成罪犯对待。贩运受害者必须享有人权，寻求避难者的不驱回原则也必须得到遵守。

为了纪念第八个欧洲反人口贩卖日，我们敦促所有国家政府通过基于人权的普遍方针，终结当今世界的人口贩卖现象，保护最弱势群体免遭这些恐怖的做法。”

（*）专家名单：贩卖人口、尤其是妇女和儿童的人权问题特别报告员玛丽亚·格拉齐亚·加玛丽纳洛；当代形式奴隶制包括其因果问题特别报告员乌尔米拉·博呼拉；买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题特别报告员莫德·德·布尔·波奇克欧；移民人权问题特别报告员弗朗索瓦·克雷波。

联合国人权专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。

欲了解更多，请访问：
人口贩运：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-trafficking-in-persons

当代形式奴隶制：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-slavery

贩卖和性剥削儿童：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-sale-of-children

移徙者： http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-migrants

更多信息和媒体请求请联系蒂博·吉列（Thibaut Guillet ，+41 22 917 9389 / tguillet@ohchr.org）

与其他联合国独立专家相关的媒体请求请联系：
联合国人权高专办传媒科萨维耶•塞拉亚（Xabier Celaya，+ 41 22 917 9383 / xcelaya@ohchr.org）