美国：联合国多名专家敦促奥巴马总统支持充分披露中情局的审讯虐待报告

日内瓦（2014年11月26日）——一组联合国人权专家周三敦促美国总统巴拉克·奥巴马支持尽可能完整地披露参议院情报委员会制定的关于中央情报局审讯手段的报告，并强调其“事关重大”。

在今天发布的一封公开信中，专家们表示，奥巴马总统关于参议院审讯报告的决定将受到酷刑受害者和其他国家的密切关注，并“会对各地的人权侵犯受害者和美国的信誉带来影响深远的结果”。

“作为一个公开申明相信尊重真相能推动尊重法治的国家，作为一个频繁向其他国家呼吁透明性和问责制的国家，美国必须争取达到它为自己和别国设立的标准。”公开信指出。

参议院的调查从2009年初启动，已持续四年，审查了数百万页的中情局文件和邮件。报告在2012年末得到了参议院委员会的批准，披露报告的决定于2014年4月得到多数通过。但报告尚未公布，这据称是因为中情局要求修改报告中的材料。根据委员会几名成员的说法，拟议的修改内容将不能使读者充分理解侵犯的模式和程度。除其他要求外，中情局据称要求删除委员会为中情局具体官员编造的假名，而是支持用更为一般性的模糊语言，除了模糊人名之外，还导致侵犯模式更为费解，而这正是侵犯体系的一个关键元素，需要充分让人理解并得到纠正。联合国专家们敦促奥巴马总统用有意义的形式披露报告，允许公众了解事实，促进受害者及其家人了解真相的权利。

“基于我们在全球各地许多国家的工作，我们相信，其他国家正在密切关注您在这个问题上的行动。”专家们在公开信中申明，“如果您对支持透明性做出强有力的姿态，全球各地的酷刑受害者和人权维护者将大受鼓舞。相反，如果您向中情局继续保密的要求让步，那些抵制问责制的人当然会滥用这项决定，用它来支持各自国家的行动议程。”

专家们注意到奥巴马总统希望“向前看”，而不是回顾酷刑问题，他们强调，联合国《禁止酷刑公约》的所有缔约国都有义务彻底而迅速地调查可信的酷刑报告，确保问责，为受害者提供适足的补救。独立专家们同样呼吁承认和补救中情局同一类项目中的其他侵犯行为，包括秘密和任意拘留与强迫失踪等。

专家们称赞奥巴马总统在入职时关停了中情局审讯项目，也称赞其最近承认了美国在911袭击后对被拘人员施以酷刑。

“只有在真相而不是秘密的基础上才能实现持久的安全。”专家们强调。

“我们希望，作为《禁止酷刑公约》起草国之一的总统，作为诺贝尔和平奖得主，您会认识到，您所做出的决定，您与联合国和世界各地努力披露真相、终结酷刑的人们站到一起的立场，都具有历史意义。”

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查看完整的公开信： http://www.ohchr.org/zh/statements/2014/11/open-letter-special-procedures-mandate-holders-united-nations-human-rights

（*）专家名单：任意拘留问题工作组主席兼报告员马德斯·安迪纳斯（Mads Andenas）；寻求真相、司法、赔偿和保证不再发生问题特别报告员巴勃罗·德格列夫（Pablo de Greiff）；被强迫或非自愿失踪问题工作组主席兼报告员阿瑞尔·杜利茨（Ariel Dulitzky）；法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员克里斯托夫·海恩斯（Christof Heynes）；增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员大卫·凯（David Kaye）；法官和律师独立性问题特别报告员加芙列拉·克瑙尔（Gabriela Knaul）；酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚问题特别报告员胡安·门德斯（Juan E. Méndez）。

联合国人权专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息请访问： http://www.ohchr.org/zh/special-procedures-human-rights-council

人权高专办国别页面——美利坚合众国： http://www.ohchr.org/zh/countries

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