金融危机：“冰岛比别国应对得更好，但任何人都不应该被抛下”——联合国人权专家

雷克雅未克/日内瓦（2014年12月15日）——联合国外债与人权问题独立专家胡安·巴勃罗·波霍斯拉夫斯基今天在结束对冰岛的首次正式实况调查访问*时表示，其他国家可以向冰岛学习其如何应对金融危机。

“冰岛的调节政策大体以尊重核心社会和经济权利的方式得到落实。”波霍斯拉夫斯基先生指出，“不过，获得社会保障津贴这种最终手段应该平等而公平。”

“需要更多的关注来解决移民在重返劳动市场时面对的困难。”这名人权专家说，“对于相对较少的贫穷家庭和高负债家庭，依然需要有针对性的进一步债务减免。”

“对于一个对其综合社会福利体系引以为豪并高度重视儿童和家庭的社会，它不应该容忍儿童在成长中处于贫困的风险仍高于成人这一现状。”这名独立专家强调。

波霍斯拉夫斯基先生注意到冰岛对危机的特别对策，包括问责和公民参与、采用提前选举、公投、起诉银行家以及议会特别调查委员会对银行业崩溃原因开展的调查工作。

专家称，在危机结束后不久，冰岛政府建立了福利观察机构（Welfare Watch），这是一个独立机构，其代表来自所有相关部委、市政机关、工会、雇员和民间社会组织，旨在监测危机的社会影响并定期向议会和其他机构提交建议。

“进一步增强规范框架和对银行业监管的制度设计，增强对政府官员问责的法律，加强司法独立性，这当然都是有助于预防此类危机的变革。”波霍斯拉夫斯基先生说。

“不过，也有必要反思导致全国崩溃的过度借贷的驱动力。”这名联合国独立专家强调。

在访问冰岛期间，这名专家与各部委和其他政府机构的高级官员、议会成员、监察员、最高法院院长、特别检察官以及来自中央银行、金融监管部门与国际货币基金组织的代表、市政机关代表、银行业、前银行家及其律师、民间社会组织和学者进行了会谈。

他的最终调查结果和关键建议将载入明年提交至联合国人权理事会的一份全面报告。

(*) 查看完整的结束访问声明： http://www.ohchr.org/zh/statements/2014/12/end-mission-statement-mr-juan-pablo-bohoslavsky-united-nations-independent

胡安·巴勃罗·波霍斯拉夫斯基（阿根廷）于2014年5月8日被联合国人权理事会任命为外债影响与人权问题独立专家。此前，他曾是联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的主权债务专家，负责协调负责任的主权放款和借款专家组。他的任务涵盖所有国家。更多信息请访问： http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/ie-foreign-debt

独立专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

联合国人权，国别页面——冰岛： http://www.ohchr.org/zh/countries/iceland

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