瓜达卢佩的赦免：联合国专家敦促萨尔瓦多所有因妊娠并发症被监禁的妇女并废除限制堕胎的法律

日内瓦（2015年1月28日）——一个联合国人权专家组周三表示，萨尔瓦多赦免一名在流产后被判严重谋杀的妇女的决定必须成为当局对其他因妊娠并发症被判罪的妇女进行审议的转折点。

专家表示：“在一项司法审议裁定正当程序被违反后，赦免卡门·瓜达卢佩·瓦斯奎兹·阿尔达纳（Carmen Guadalupe Vásquez Aldana）的决定扭转了一项骇人听闻的不公裁决，我们对此深表欢迎。但仍有许多妇女因类似指控被监禁，她们中的一些仍在等待赦免的决定。”他们补充道：“我们进一步敦促当局废除在任何情况下对堕胎定罪的法律。”

萨尔瓦多自1997年开始采用世界上最严格的堕胎法之一，堕胎即使在妇女的生命或健康受到威胁以及强奸或乱伦案件中也被视为犯罪。1998年的宪法修正案定义生命开始于受孕。患有妊娠并发症的妇女常常被控严重谋杀，这不仅意味着更重的判决，还会带来与其处境相关的无端污名。

这就是瓜达卢佩的案子，据报告，她在18岁时被强奸后流产，于2008年2月被判30年监禁。她于2015年1月21日被赦免。

“我们想重申对17起正在寻求赦免的妇女的案件的关切，对她们的刑罚是在缺乏正当程序的情况下不成比例地判处的，”专家表示。该国议会将在下个月审议九名妇女的案件，专家敦促主管当局予以赦免。“萨尔瓦多当局还应审议1997年的堕胎法并制止这种不公之举，”专家强调。

专家们指出，他们此前曾向萨尔瓦多政府传达过有关1997年堕胎法侵犯妇女享有能达到的最高标准身心健康权的担忧，尤其是确保公平享有包括治疗性流产在内的性与生殖健康和权利的必要。

“全面禁止堕胎会对贫困妇女造成不成比例的影响。此外，与产科并发症相关的问题有时会被误认为是堕胎，”专家表示。

“萨尔瓦多必须遵守其确保享有性与生殖健康和权利的国际义务，包括孕产妇保健和获得一切现代避孕方法的机会。”专家强调称：“至少在怀孕威胁妇女生命或健康，当其为强奸或乱伦的产物或在严重胎儿畸形的病例中必须确保获得安全和合法堕胎的机会，”他们表示。

完

背景

(**) 以上17个案例中有九人正在寻求赦免，一名妇女在服刑结束后获释，而其他六人的案件已获最高法院审理，后者决定不予赦免。

根据世界卫生组织的研究，限制性堕胎法并不会减少堕胎数量。相反，这会迫使妇女进行秘密和不安全的流产，进而威胁到其生命和健康。不安全的堕胎占全球孕产妇死亡率的13%。在一些国家中，由不安全堕胎造成的孕产妇死亡率甚至高达30%。孕产妇死亡侵害了生命、健康、平等和非歧视等权利。在国际人口与发展会议行动纲领框架下，各国承诺“大大降低因不安全堕胎造成的死亡和发病数量”

(*) 专家：

艾姆纳·奥义吉（Emna Aouij），在法律和实践中的歧视妇女问题工作组主席兼报告员
马德斯·安德纳斯（Mads Andenas），任意拘留问题工作组主席兼报告员
代纽斯·普拉斯（Dainius Pûras），人人有权享有可达到的最高水准身心健康问题特别报告员
胡安·厄内斯托·门德斯（Juan Ernesto Mendez），酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员
拉希达·曼珠（Rashida Manjoo），暴力侵害妇女及其因果问题特别报告员
加芙列拉·克瑙尔（Gabriela Knaul），法官和律师独立性问题特别报告员

联合国人权专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。

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