“让我们连上具有安全性、赋权性和包容性的网络” 加强网络安全日——2015年2月10日，周二

日内瓦（2015年2月10日）——多名负责儿童权利和言论自由问题的高级联合国专家与儿童、家长、教师、政策制定者、执法部门、相关产业和民间社会共同发声，呼吁创建更加完善而安全的网络。

在全球加强网络安全日到来前发表声明的有：负责暴力侵害儿童问题的联合国秘书长特别代表玛尔塔·桑托斯·派斯（Marta Santos Pais）；买卖和性剥削儿童问题特别报告员莫德·德·布尔-波奇克欧（Maud de Boer-Buquicchio）；言论自由问题特别报告员大卫·凯（David Kaye）。他们呼吁各国和信息技术产业迎头解决网络儿童性虐待和剥削问题，并保护儿童和成年人的言论自由权。

“信息和通讯技术正以惊人的速度发展和传播。这种发展提供了一个绝佳的机会，越来越多儿童正借此来学习、玩耍、创造、社交和表达自我，特别是通过网络。确实，通过接触网络，儿童能够行使获取信息和言论自由的权利、被倾听的权利和参与公共辩论的权利，并培养批判性思维。

然而，若没有坚决而协调一致的行动，数百万儿童会继续被排除在网络所带来的收益之外，而网络暴力、虐待和剥削行为的儿童受害者会继续成倍增加，对这些罪行的有罪不罚会继续助长犯罪。

开放和无障碍性是网络的根本特点——但这其中也存在某些重大风险。新的技术简化了儿童虐待材料的生产与扩散，新的剥削活动正在出现，例如按需对儿童性虐待进行直播。由于网络上可能存在隐蔽的非法活动，对案件的量化和识别变得较为困难。当虐待和剥削的图像广泛传播，便会加剧对儿童受害者的伤害。

接触有害信息或虐待材料、网络猎手的诱骗、侵犯隐私、网络欺凌以及剥削行为的产生和传播不能成为创新和自由的代价。

随着通讯技术的发展，一些国家已经采取了对网络言论自由不成比例的限制手段，它们表面上是保护儿童免受伤害的措施，实际上限制了儿童和成人的权利。儿童保护和言论自由不得被当成彼此冲突的目标来应对。

相反，为儿童创造安全网络环境的挑战取决于制定一系列对策，在以下两者间取得合适的平衡：发挥新技术的最大潜能以促进和保护儿童权利，尽可能减少风险并确保儿童的安全与福祉。人们不能因为害怕儿童在网上遭遇风险而限制他们的好奇天性和创造力，而是务必要挖掘他们的才智并增强其能力，使其安全地上网。

近年来各方已经取得了很大的进展，通过提升意识、教育方案和专门培训，聚焦于学校，并给家长和护理人员等人提供支持，一方面应对了风险和伤害，另一方面则将新技术给预防网络虐待和赋权儿童的机会最大化。

现在正是时候加强这些努力：通过联结真正的全球联盟，为儿童制定具有赋权性、安全性和包容性的数字议程。

我们呼吁各国建立清晰而全面的法律框架，确保明令禁止所有形式针对儿童的暴力、虐待和剥削行为，包括在网络上，还要促进和保护儿童的言论自由及获得信息的权利。各国还需要对预防方案进行投入，确保儿童受害者获得有效保护、复原和赔偿。

我们呼吁各国、相关产业和民间社会创造对儿童友好的探测和报告机制，包括用于寻求建议的求助热线和报告暴力事件与可疑行为的途径。网络服务和内容供应商以及技术公司应该协助受害者和罪犯的识别工作，协助儿童虐待材料从网络上移除。

我们也要呼吁各国通过有效的跨国合作机制，确保调查和起诉罪犯，不论其身处何地，并加强解决网络儿童性虐待和剥削的能力。

有证据显示，通过保护儿童权利并采取措施以解决网络剥削儿童行为，就可以减少儿童的伤害，为其营造安全的网络环境，让他们充分在线上和线下行使权利，包括言论自由权。

我们需要为儿童营造具有赋权性、包容性和安全性的网络，不论其身处何方。让我们所有人安全地联网，让它成为现实！”

完

加强网络安全日在全球范围内庆祝，旨在推动让儿童和青年安全、负责和积极地使用数字科技。这个节日提供了一个机会，强调了技术的积极用途，探索了所有利益攸关方在协助营造安全网络和安全网络社区方面可以发挥的作用。

负责暴力侵害儿童问题的秘书长特别代表：
http://srsg.violenceagainstchildren.org/

查看联合国秘书长特别代表桑托斯·派斯的最新研究：《释放儿童的潜能并减少风险——信息通讯技术、网络和暴力侵害儿童》

买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题特别报告员：
http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-sale-of-children

查看特别报告员德·布尔-波奇克欧关于如何解决网络性虐待与剥削的新报告，报告即将在3月呈交联合国人权理事会：http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Children/SR/A.HRC.28.56_en.pdf

增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员：
http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-freedom-of-opinion-and-expression

查看特别报告员凯最近一次向联合国大会提交的关于儿童言论自由权的报告：http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/69/335

更多信息和媒体请求，请联系内凯恩·拉文女士（Nekane Lavín，+41 22 917 94 02 / nlavin@ohchr.org / srsaleofchildren@ohchr.org）和爱尔达·莫雷诺女士（Elda Moreno，+1 917 5305561 / emoreno@unicef.org）。

与其他联合国独立专家相关的媒体请求请联系：
联合国人权高专办传媒科萨维耶·塞拉亚（Xabier Celaya，+ 41 22 917 9383 / xcelaya@ohchr.org）