日内瓦(2016年3月22日)——“利比里亚将初等教育系统外包给一个私人公司,这是完全不可接受的。”联合国教育权问题特别报告员基肖尔·辛格(Kishore Singh)表示。“目前提议的这种规模是前所未有的,而且违反了利比里亚的法律和道德义务。”他强调。
利比里亚的计划是在未来五年内将所有初等和更低级的学校私有化。公共资金将用来支持分包给私人公司——桥梁国际学院(Bridge International Academies)——的服务。“公立学校和教师以及教育是公共事业的观念都受到了攻击。”专家警告。
“这种安排公然违背了利比里亚在教育权之下的国际义务,在利比里亚宪法中也没有合理解释。”这名特别报告员表示,“这也违背了利比里亚和国际社会对第四个联合国可持续发展目标的政治承诺——关于教育和相关具体目标。”
“提供优质的公立教育是国家的核心职能。为了一家私人公司的商业利益而将它抛弃,这是对教育权的严重侵犯。”辛格先生强调。
这名人权专家指出,“讽刺的是,利比里亚没有资源履行其为每名儿童提供免费初等教育的核心义务,却可以找到大量资金来外包给一家私人公司代表其完成这项工作”。
“这笔钱可以更好地用于改善现有公立教育体系,支持穷人和边缘群体的教育需求。”特别报告员建议。
辛格先生呼吁利比里亚政府联系联合国教科文组织获取技术援助和能力建设,而不是与盈利性质的教育供应方缔结这样的伙伴关系,且“不具备任何法律和道德合理性”。
“在缔结任何伙伴关系前,利比里亚政府必须首先落实教育领域公私关系的立法和政策,尤其是保护每名儿童的教育权。”辛格先生表示。
“也有必要成立一个独立实体或机构,接收这种事态发展或许会导致的可能侵犯教育权的投诉。”他补充道。
特别报告员强调,“教育是至关重要的公共服务,政府不应该支持教育中的商业行为,而是要增加对公立教育服务的资金投入以使其改善”。
基肖尔•辛格先生自2010年8月起担任教育权问题特别报告员。身为印度籍的国际法教授,他为教科文组织工作多年,致力于推动教育权,并为多家国际、区域和国家机构提供关于教育权问题的咨询。辛格先生在其职业生涯中为发展教育权的各个层面提供支持,并努力促进人们更好地理解这项国际公认的权利。更多信息请访问:http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-education
特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家,负责应对世界各地的国别状况或专题问题。他们不是联合国职员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职,不收取工作报酬。
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