巴西必须推进工商业与人权——联合国专家组

日内瓦（2016年6月17日）——工商业与人权工作组在向人权理事会呈报2015年12月关于正式访问巴西的报告*时表示，巴西必须推进工商业与人权，避免倒退的风险。

“巴西拥有坚实的法律系统和机构来避免工商业相关的人权侵犯，我们敦促该国继续发展，更好地在实践中保护人权。”这个联合国专家组的现任负责人但丁·派斯（Dante Pesce）表示。

“巴西活跃的民间社会和勇敢的人权维护者的参与也至关重要。”他强调，“这样，我们极其担心一些发声反对工商业相关人权侵犯的活动人士面对的巨大风险，也对大量人权维护者死亡表示悲伤。”

访问期间，工作组听取了受到工商业活动负面影响的各个社区的证词，包括贝罗蒙特（Belo Monte）水电站、有关2016年里约奥运会的建筑项目、米纳斯吉拉斯州（Minas Gerais）马里亚纳（Mariana）的芬道（Fundão）尾矿坝溃坝。

工作组了解了为解决和缓解工商业活动造成人权影响的努力，例如促进国营企业负责任的人权行为。

同时，它还注意到了反方向的行动，例如近期暂停了“脏名单”，该名单实际上点名批评了在供应链中使用奴役劳动的公司，它还注意到可能削弱对奴役劳动的法律定义、弱化基础设施许可发放程序方面的社会和环境保护、负面影响土著土地标界的各种立法倡议。

专家组呼吁采取行动，解决有关公司对规范和政策制定程序不正当影响的关切，包括在不恰当的企业游说和政治资助方面。“这值得密切关注，不仅是因为腐败，还因为它可能轻易损害人权保护，比如削弱法律和政策，并限制对工商企业侵害行为的问责。”派斯先生说。“巴西拥有应对这些问题的工具。”他继续说道。他回顾了巴西最高法院近期裁定禁止公司向未来的选举活动捐款。

工作组欢迎巴西政府承诺落实联合国《工商业与人权指导原则》，并鼓励巴西制定一项关于工商业与人权的国家行动计划。

“制定这种计划的进程应该有助于明确面对特别风险的领域，决定哪些法律法规、政策和监督领域应得到优先关注和加强，并确定为工商业相关负面人权影响的受害者改善获取补救渠道的方式。”派斯先生总结道。

(*) 阅读工作组的完整报告：http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/32/45/Add.1

人权与跨国公司和其他工商企业问题工作组由联合国人权理事会在2011年6月设立。现任成员是：迈克·阿德先生（Michael Addo），苏尔亚·德瓦先生（Surya Deva），但丁·派斯先生（现任主席），帕维尔·舒扬济加先生（Pavel Sulyandziga，现任副主席）。第五名工作组成员的任命将由人权理事会在2016年6月决定。更多内容请访问：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/wg-business

工作组是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立人权监测机制的总称。工作组向人权理事会和联合国大会提交报告。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家，负责应对世界各地的国别状况或专题问题。专家们不是联合国职员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职，不收取工作报酬。    

参阅《工商业与人权指导原则》：http://www.ohchr.org/zh/node

联合国人权，国别页面——巴西：http://www.ohchr.org/zh/countries/brazil

更多信息和媒体请求请联系工作组秘书处：+41 22 917 9323 / wg-business@ohchr.org

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