联合国调查委员会在厄立特里亚发现危害人类罪现象

日内瓦（2016年6月8日）——根据联合国厄立特里亚人权状况调查委员会周三发布的最新报告显示，厄立特里亚境内的拘留设施、军事训练营等地在过去25年中均发生了广泛而系统的危害人类罪。

报告表示，自1991年厄立特里亚当局掌控该国领土以来，国内发生了奴役、监禁、强迫失踪、酷刑、迫害、强奸、谋杀和其他不人道行为等罪行，这成为了滋生恐惧、威慑反对派并最终控制厄立特里亚平民的运动的一部分。

“厄立特里亚是一个威权国家。厄立特里亚没有独立的司法部门，没有国民议会，也没有任何其他民主体制。这形成了一种管理和法治的真空地带，导致了对危害人类罪的有罪不罚气候在厄立特里亚肆虐了长达25年。直至今日，这些罪行仍在发生。”调查委员会主席迈克•史密斯（Mike Smith）说道。

“厄立特里亚司法系统并不存在公平而透明地追责肇事者的真正希望。必须将这些罪行的肇事者绳之以法，必须倾听受害者的声音。国际社会应当立即采取措施，包括启用国际刑事法院、国家法院和其他可用的机制以确保对厄立特里亚境内的暴行进行追责。”史密斯表示。

报告强调“厄立特里亚人民仍然不断遭受着无限期的全国兵役、任意拘留、对家庭成员被指行为的报复、基于宗教或族裔原因的歧视、以性和性别为基础的暴力和杀戮行为。”

厄立特里亚人民常将无期限军役和兵役方案称为逃离国家的主要原因。2015年，47025名厄立特里亚人申请在欧洲寻求庇护，其中的许多人搭乘不安全的小船踏上了横跨地中海的危险旅途，在寻求安全时遭受着走私犯的剥削。

此外，报告还提到自2015年6月调查委员会的首份报告公布以来，记录在案的厄立特里亚人权状况并没有任何进步。

报告指出，“一些特定的个体，包括国家最高层官员、执政党——人民民主和正义阵线——以及指挥官要为危害人类罪和其他严重的人权侵犯行为负责。”

报告进一步表明：“国家安全局应为绝大多数的任意逮捕、强迫失踪和正式与非正式羁留中心内的酷刑负责。”

对于委员会有充分理由相信应承担危害人类罪责任的人员，已经汇编了全套证据档案。包括法院在内的相关机构可在时机成熟时获取这些证据，应严格遵循证人保护要求以确保为厄立特里亚人民伸张正义。

报告中描述的行为模式是以833条厄立特里亚人民的证言为基础的，其中包括调查委员会在2014年中至2015年中首个任期内收到的160份书面证言。

委员会在第二次调查期间收到了约45000份书面证言。其中的绝大多数都是对委员会首份报告表示不满的群体来信或请愿书。

这些证言的主题一致，内容相似，其直接源头是一次企图损害调查委员会名声的有组织的政府运动。委员会对这些书面提交的证言进行了一次彻底分析，得出的结论是它们并未添加任何有关此次调查的实质信息。

报告表明，“偶尔来访厄立特里亚者和被限制在首都某些地区内的另一些人直接看到的是平静与正常的表面，这掩饰着持续的严重人权侵犯模式”。

报告进一步表明，“委员会在厄立特里亚记录下的各类严重人权侵犯行为……并非发生在阿斯马拉（Asmara）街头，而是发生在拘留设施的高墙后和军事训练营中。酷刑和强奸通常不会公然发生”。

尽管委员会向厄立特里亚政府发出了请求，但访问国家的准入仍遭到否认。委员会仍对访问厄立特里亚保持开放态度，希望以此直接向政府展示最新发现和建议。

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编辑须知：

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•      危害人类罪是指对任何平民的广泛或系统袭击的一部分行为，甚至会在没有武装冲突的情况下发生。

•      厄立特里亚人权状况调查委员会最初于2014年6月由人权理事会成立。

•      委员会的首份报告公布于2015年6月8日，记录了该国军役/兵役方案内一系列严重人权侵犯行为，包括长期和无限期的服役、虐待性的条件以及强迫征召士兵劳动。

•      调查委员会受联合国人权理事会指示，于2015年7月进一步“调查厄立特里亚国内系统广泛的严重侵犯人权现象，旨在确保问责，其中包括可等同于危害人类罪的侵犯行为”。

•      委员会在澳大利亚、加拿大、吉布提、埃塞俄比亚、法国、德国、意大利、荷兰、挪威、瑞典、瑞士、英国和美国等十三个国家进行了采访。

•      委员会由三名独立专家组成：主席迈克•史密斯先生（澳大利亚）、维克多•丹克瓦（Victor Dankwa）先生（加纳）以及希拉•基塔鲁斯（Sheila B. Keetharuth）女士（毛里求斯），基塔鲁斯女士也是联合国厄立特里亚人权状况问题特别报告员。

•      调查委员会计划将在2016年6月21日向日内瓦人权理事会呈递报告。