联合国专家警告：以色列和伊朗必须缓解冲突以保护人权

日内瓦（2024年4月16日）——联合国专家今天表示，以色列和伊朗之间的报复性军事攻击是对生命权的侵犯，必须立即停止。

据称，为了打击对“恐怖主义”的外国支持，2024年4月1日，以色列对伊朗驻叙利亚领馆大楼发动空袭，导致两名伊朗将军穆罕默德·礼萨·扎赫迪（Mohammad Reza Zahedi）和穆罕默德·哈迪·哈里亚希米（Mohammad Hadi Hajriahimi）、五名伊朗军官、据称是真主党成员的侯赛因·优素福（Hussein Youssef）以及两名叙利亚人丧生。两名守卫领馆的叙利亚警察也在空袭中受伤。伊朗驻叙利亚大使的官邸位于领馆大楼内部。

作为回应，4月13日，伊朗向以色列发射了300多枚导弹和无人机，造成一名7岁儿童重伤、一处军事设施受损。

专家们表示：“禁止所有国家在境外军事行动中任意剥夺个人的生命权，包括打击恐怖主义的行动。在外国领土上进行未经国际法授权的杀害属于任意杀害。”

专家们表示，以色列4月1日的行动似乎不构成行使自卫权，因为它没有提供任何证据表明伊朗对其直接发动了“武装攻击”或派遣非国家武装团体进行攻击。专家们指出，以色列没有按照《联合国宪章》第五十一条的要求提供有关这次袭击的任何法律依据，也没有向安全理事会报告。

专家们表示：“因此，以色列的袭击违反了《宪章》第二条第（四）款中禁止对另一成员国使用武力的规定。专家们表示；“以色列不仅使用非法武力对抗伊朗武装部队，还侵犯了叙利亚领土。因为以色列的攻击有一部分是从戈兰高地开始的，而戈兰高地是被非法吞并的叙利亚领土。”

专家们警告称，对这次攻击负责的以色列军事人员和文职官员也可能犯下了1971年国际反恐条约《关于防止和惩处侵害应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约》规定的罪行。专家们回顾指出：“暴力攻击外交官的办公地点或私人住所是犯罪行为，因为这可能危及其安全。伊朗、以色列和叙利亚都是该条约的缔约国，都对此类罪行拥有刑事管辖权。”

专家们表示，伊朗的应对措施也违反了国际法对禁止使用武力的规定。以色列4月1日的袭击可能严重到足以构成对伊朗的“武装攻击”，因为其攻击目标是高级军事指挥官和外交馆舍。然而，由于以色列的攻击于当日结束，因此伊朗在4月13日已无法再行使自卫权。只有在必须阻止持续武装攻击的情况下，自卫才是合法的。专家们警告称：“强行报复、惩处或威慑都是非法行为。”

出于同样的原因，以色列对伊朗4月13日的非法武装攻击的初始自卫权也已不再存在，因为攻击已被成功击退。

专家们警告称：“这些报复性袭击是对国家主权的侵犯，代表着该地区本就不甚明朗的冲突出现了危险的升级。”专家们表示：“双方对这两场袭击负责的文职和军事领导人也可能犯下了侵略罪这一国际罪行。”

专家们指出，以色列此前曾攻击过伊朗在境外的军事和安保人员，这显然是为了打击据称的对恐怖主义的外国支持，但以色列并未证明是伊朗派遣这些组织对其进行了攻击。

专家们还强调，所有国家都有义务避免为针对平民的暴力恐怖行为提供支助，以防止本国领土被用于这些目的，同时对实施此类行为的人进行调查、起诉或引渡。

专家们呼吁安全理事会履行其责任，有效应对各国威胁国际和平和安全的行动。

专家们表示：“禁止使用武力是最基本的全球规则，而几十年来对国家违反行为的有罪不罚以可预计的方式助长了最近一轮的暴力事件。”