30年后，联合国人权办成为了一股“团结的力量”

各位阁下，同事们、朋友们：

感谢联邦欧洲与国际事务部举办这一具有里程碑意义的周年纪念活动。我很高兴看到来自世界各地的熟悉面孔齐聚一堂。

尤其令我触动的是，此次我是作为奥地利人和高级专员出席这一场合。

我成长在第二次世界大战后的奥地利，战争创伤和严重侵犯人权行为的回声近在耳畔。

我们被这回声震撼和塑造。

它促使我们展望一个截然不同的未来。

十几岁时在学校读到的《世界人权宣言》让我深受启发，带给我希望。对我而言，这本小册子是一股强大的团结力量，可以促进平等、社会进步、正义和尊重。

作为那个时代的青年，我们也有幸见证了深刻的社会变革。

我们与社会正义、女权主义、性少数群体权利运动并肩前行，与反种族隔离、非殖民化和环境斗争坚定地站在一起。

1993年，当数以千计的代表聚集在多瑙河对岸，作出这代人所见过的最伟大承诺来加强这支力量时，我感到自豪。

直到今天，我仍然这么认为。

维也纳会议是在冷战结束的背景下召开的。在此之前几年，柏林墙倒塌。万维网也才刚刚开始壮大和繁荣。

期望情绪以及对改变和新视角的渴望显而易见。在德语中，我们使用Aufbruchsstimmung一词来描述，它真正抓住了那段时期的时代精神。

这场会议的成果文件《维也纳宣言和行动纲领》（《宣言》）为全球意识注入了一个简单易懂且至关重要的人权公式，即你不能拥有一项人权而没有另一项人权。

当时许多国家人为地对人权划分等级的做法成为了辩论的核心。

但是，当流落街头的孕妇没有住所或安全的医疗设施来分娩时，表达自由对她有何益处？当活动人士因批评国家气候变化政策而被捕入狱时，投票权如何能帮助到他？当父母没有足够的钱养活孩子时，平等又有什么意义？

《宣言》就是代表们对上述问题的回答，它打破了长期以来认为社会、经济和文化权利的价值低于公民和政治权利的谬论。

《宣言》肯定了人权是普遍的、不可分割、相互依存、互相关联的这一信念，并大胆否定了某些人权可有可无的观点。

在重视人类文化多样性的同时，《宣言》强调文化差异永远不能作为侵犯人权的理由。

《宣言》还确认了促进和保护所有人权是“国际社会的合法关切”，超越了极度有害的民族主义概念。

它还为人权领域的许多其他突破铺平了道路。

一项关于设立国际刑事法院的协议，唤起了人们对世界上最残暴的罪行将受到惩罚的希望。

在妇女权利、儿童权利和土著人民权利方面也取得了历史性进展。

各位同事，

三十年前，在这些强大变化趋势的鼓舞下，会员国也作出了为人权建立家园的决定。

你们致力于建立一个以人权为锚点的机构，这是联合国历史上前所未有的事情。

真正承认、巩固并为联合国的第三大支柱——人权注入新的活力。

这个家园，也就是我所在的人权高专办，已经从为现有的人权机制提供支持服务迅速发展为领先的全球人权实体。

它在联合国系统内外的特殊使命已成为变革、进步、尊严和正义的强大媒介。

我们从最初在日内瓦工作的202名员工和两个驻地代表处开始，成长为一支由1841名员工组成的全球团队，在超过104个驻地代表处和总部工作。

办事处获得的政治和财政支持呈直线上升，从1993年的略高于1900万美元增加到2022年的3.926亿美元总预算。

然而，我想补充一点，这些远远不足以应对现今联合国的第三大支柱所面临的挑战。

我的办事处迫切需要将现有预算翻一番，国家、企业和私人等捐助者可以帮助实现这一目标。

各位同事，

多年来，我的办事处的独特声音帮助推动人权议程融入联合国的工作和全球良知的核心。

从提高对人权在预防危机、冲突和侵犯方面的关键作用的认识；

到证明人权与和平绝对不可分割，这是我们在世界各地11个联合国和平特派团工作的560名人权干事所坚持的原则；

再到扩大我们对受人道主义危机影响国家的影响力，将人权纳入国际应对措施。

我们已确保2030年可持续发展议程是一项人权议程。

我们已确保自由开放的公民空间被视为社会繁荣的基石。我们知道，只有具备创造力，我们才能取得进步。

妇女权利和性少数群体权利已经成为我的办事处、联合国大家庭和更广泛的国际社会优先考虑的事项。

我们大力倡导儿童、土著人民、少数群体、老年人、残疾人以及移民和难民的权利。

同时还要让世界上最强大的国家承担责任。

人们经常说，人权是一个抽象的概念。但是，每一个在任意拘留后获释的人，每一个为其苦难伸张正义的受害者，每一个有能力为其信仰和身份挺身而出的人，都证明了人权是切实存在的现实。

这些胜利是对我的办事处所做的工作和我们引以为豪的人权生态系统的证明。

各位同事，

维也纳会议许下了对人权的崇高和宏伟的承诺。

然而，正如我们所知，承诺可能会被打破。

自《宣言》发表以来，我们在人权方面取得了巨大进展，但今天，我们看到世界各地的人权状况都出现了急剧倒退。

从苏丹到乌克兰，从缅甸到阿富汗，人们每天都在饱受冲突和压迫带来的难以承受的后果。

其中许多危机的地缘政治背景——这是我们几十年来看到的最复杂的危机之一——揭示了各国内部和各国之间分歧加深的趋势，导致对立集团之间的敌意对峙。

这是一种令人不安的趋势，它不仅威胁到国家的凝聚力，还威胁到多边解决方案，而多边解决方案是走出混乱的唯一可靠途径。

对妇女权利和性别平等的抵制——这是自我们有记忆以来就存在的现象——持续存在，有增无减，不受控制。人权事业就是要终结重男轻女的文化。

公民空间受到攻击，越来越多的国家压制异议。敢于挑战现状的人——包括人权维护者、抗议者和记者——遭受越来越多的恐吓、暴力和专制手段。

仇恨言论正在以我们从未见过的方式和速度激增。

包括人工智能发展在内的数字化转型正在迅速改变我们的世界。监管机构本应树立审慎的人权屏障来保护我们免受其危险影响，但是现在危机的发展速度已经超过了监管机构的应对能力。

最重要的是，气候变化、生物多样性丧失和污染这三重地球危机构成了有史以来对人类的最大威胁，危及我们和后代的生存。

各位同事，

当前新出现的人权挑战在继续考验我们。

如果认为我们能通过所有这些考验，那未免太天真了，但如果停止努力，同样会非常危险，而且将适得其反。

充分实现每个人的人权是一项正在进行的工作，我们需要调整和更新我们的思维，以应对未来的挑战。

《宣言》是能够引领我们实现雄心壮志的有效文件。

维也纳会议再次确认了《世界人权宣言》的有效性，这份文件是在两次世界大战之后制定的。

今年是《世界人权宣言》发表75周年。

周年纪念的意义在于，我们要抓住这个机会，思考我们的成就，从我们的错误中汲取教训，并勇敢地推动进步和变革。

在今天、今年和未来，我们所有人的任务是将《世界人权宣言》中富有远见的话语用于应对我们当前面临的全球挑战。

重振《宣言》的精神、价值观及其让世界变得更美好的抱负。

发掘人权的本质：一股变革的力量，一股团结的力量。

我的办事处发起的“人权75”倡议在全年庆祝这一周年。

通过与人权界的坦诚对话，我们旨在提供切实可行的解决方案。

分析并准备好应对现有和未来的挑战。

重申人权是解决我们所面临的动荡局势的最佳工具。

重新培养人权支持者，特别是在青年中，这样我们就有足够的力量共同面对这些挑战。

正如人权属于每个人一样，这场对话也属于每个人。我敦促你们所有人都参与进来。你们在未来几个月分享的承诺和具有积极影响的故事将纳入12月在日内瓦举行的高级别活动，届时我们将提出未来25年的人权新愿景，希望这一愿景将在2024年的未来峰会上有所体现。

各位同事，

在全球极度动荡之际，恢复对人权的信心和确定性是本次研讨会的重点，也必须是我们未来努力的方向。

三十年前，正是这种信念和确定性为《宣言》奠定了基础。

我们怎样才能重振这种精神，找回对建设更加美好的世界的渴望呢？

我们如何真正释放人权的潜力，使我们重新走上通往更安全和更公平未来的道路？

当我们吸取过去教训并展望未来时，我相信，以人权为基石的希望浪潮可以带领我们走出今天的恐惧和不确定性。

推动团结、富有成效的辩论和理解作为国际关系的支柱，而非痛苦的地缘政治分裂，因为这种分裂只会导致仇恨和混乱。

通过对全球人权架构进行大量政治和资金投入，以加强其未来几年的努力。

再次承诺不只是在口头上支持人权，而是重新将其作为人类最强大的约束力。

我不由得想起斯蒂芬·茨威格（Stephan Zweig）说过的一段话，这段话让我深受启发，这位奥地利作家就出生在这座城市，在20世纪之初具有广泛的影响力。

“纵使我们今天怀着惘然若失、一筹莫展的心情，像半个瞎子似的在恐怖的深渊中摸索，但我依然从这深渊里不断仰望曾经照耀过我童年的昔日星辰，并且用从父辈们继承下来的信念安慰自己：我们所遇到的这种倒退有朝一日终将成为仅仅是永远前进的节奏中的一种间歇。”

人权的共同语言是指引我们走向进步的指南针。我期待着你们的集体承诺，让它来引领我们。

谢谢大家。