人权理事会主席波德莱尔·恩东·艾拉（Baudelaire Ndong Ella）大使先生阁下为主题为“非洲与发展权：争取实现2015年后发展议程”会外活动所做的致辞

日内瓦，2014年4月10日

瓦利德·阿卜杜纳赛尔大使先生阁下，
人权事务高级专员女士，
各位阁下，女士们，先生们，

我很高兴以人权理事会主席的身份参与这次由埃及常驻联合国代表团和非盟共同组织的会外活动，与大家共同探讨如何在为联合国2015年后发展议程确立优先事宜的过程中反映非洲在可持续发展权方面的看法。

的确，构建以尊重发展权等人权为基础的和平、非暴力而包容的社会是可持续发展的基石。

正如大家所知，今年即将迎来联合国《发展权利宣言》通过28周年纪念，该宣言将发展权定义为所有人参与和促进经济、社会、文化和政治发展，并最终使所有人权和基本自由获得充分实现的权利。这一定义在《非洲人权和民族权宪章》第22条中也有所体现。

各位阁下，
女士们，先生们，

发展权将“人民置于发展进程的中心，其目的是在全体人民和所有个人积极、自由和有意义地参与发展及其带来的利益的公平分配的基础上，不断改善其福利。”

《宣言》还尊崇平等、非歧视、参与、透明、问责义务等原则以及在人权领域的国际合作。但若缺乏有利环境和尊重各层面的社会正义、人权和善治的强有力国家和国际体制框架，发展权也无法得以实现。

各位阁下，
女士们，先生们，

我想在此强调：将发展权纳入2015年后发展议程和联合国系统是我今年担任人权理事会主席任期中的一大优先事宜。

在此方面，我已邀请发展权问题工作组在其今年五月即将召开的第15届会议中，为正在进行的有关国际人权法律规范中的发展权操作标准和子标准问题的讨论作出实质性贡献。

我还对工作组完成的有关联合国可持续发展目标方面的工作和努力表示欢迎，这一工作指明了19项优先领域，其中一些对可持续发展进程至关重要，尤其对非洲而言。这些领域包括消除一切形式的贫困、粮食安全和营养、健康和人口动态、受教育权、性别平等和为妇女赋权、获得水和卫生设施、能源、工业化、发展基础设施、创建和平与非暴力的社会以及强有力的机构。

各位阁下，
女士们，先生们，

目前离预定于2015年后开始评估千年发展目标的日期已不到1000天，而非洲在落实能使所有人充分享受发展权的可持续和包容性发展战略方面仍面临着重大挑战。

虽然我们在此方面已作出努力并有所进步，许多国家都无法在2015年达到预定目标。

随着相关地区国际合作增多，其国内和国际经济环境也得到净化。

这类合作一方面有助于构建以尊重人权为基础的和平、非暴力和包容的社会，另一方面也有助于改善人们的整体生活状况。

实现这些目标可以使非洲不偏离可持续发展的道路，并确保所有人全面享有发展权。

总之，发展中国家，尤其是非洲国家努力推动将发展权纳入2015年后议程是至关重要的。

谢谢大家。