朝鲜民主主义人民共和国人权状况特别报告员结束日本访问的声明

东京（2016年1月22日）——我很高兴回到日本。这是我最后一次以朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）人权问题特别报告员的身份访问日本。感谢日本政府在过去六年内一贯的支持和合作。

此次访问发生在朝鲜民主主义人民共和国最近一次核试验之后。很遗憾，任何可被解读为对国际社会暴力行为的举措都对朝鲜民主主义人民共和国的人权状况产生了负面影响。此类举措立即给国际社会为提升朝鲜民主主义人民共和国人权状况所付出的持续努力蒙上了阴影。因此，在尝试确保追责的同时付出更大努力与朝鲜民主主义人民共和国进行人权对话对国际社会来说更为重要。

过去五天内，我曾与绑架受害者的家属会面，也与民间社会组织的代表开展过收获颇丰的讨论。我还会见了外交部长，负责绑架事务的大臣，以及来自外交部、绑架问题对策本部、内阁情报局的高级官员和议员，我还有幸与司法部、最高法院和警察厅的官员们举行会谈。

今年七月，我作为联合国特别报告员的任期将会结束。过去六年来，朝鲜民主主义人民共和国的人权状况更加坚定地出现在国际议程上。2015年12月10日，安理会针对朝鲜民主主义人民共和国人权状况展开了第二次讨论。2015年12月17日，在193个联合国成员国中119个国家的支持下，联合国大会通过决议，对朝鲜民主主义人民共和国的人权状况进行谴责。这一成就是诸多行动者共同努力的结果。

我们必须继续为改善朝鲜民主主义人民共和国人权状况付出努力。如今，除了继续施加政治压力以劝告朝鲜民主主义人民共和国改善人权状况之外，对朝鲜民主主义人民共和国领导层的刑事追责也迫在眉睫。在调查委员会发布报告近两年后，该国的境况并没有改变多少。

因此，此次访问注重与负责国家和国际层面追责事务的执法机构交换意见。我从与司法部、最高法院和警察厅的讨论中获得了许多信息。这些讨论的本质是探索。讨论提供了机会，让我们审视法律框架，并使我们找出接下来对朝鲜民主主义人民共和国严重的人权侵犯进行追责的可能的举措和途径。

在与绑架受害者家属和负责绑架事务的大臣进行的讨论中，我们回顾了绑架日本国民的历史。

在此，我要强调的是，从历史记录上来看，朝鲜前任最高领导人金正日先生承认朝鲜民主主义人民共和国曾与日本公民被绑架一事有关。没有切实全面的解决措施，这样的承认自然会令人怀疑该国仍与绑架行为有牵连。因此，我们的路线明确，从事着正义的事业，为被绑架的日本国民、甚至可能还有他国国民寻求最终的解决方案。

从根本上来说，绑架作为强迫失踪的一种形式，是一种持续不断产生影响的罪行，直至受害者家属了解亲人的下落以及在某些可能的情况下幸存者及时返回家园，罪行才告一段落。

解决绑架问题刻不容缓。受害者家属也年岁渐长。令我感到失望的是，自大约两年前日本和朝鲜民主主义人民共和国两国签署旨在解决该问题的双边协议之后，几乎没有任何实质性进展。我促请朝鲜民主主义人民共和国兑现协议中的承诺，积极恢复重建日朝两国信心的举措。

这个问题不仅影响着日本，也关乎国际社会。解决绑架问题的进程将对建立信任和良好意愿作出贡献。未能采取行动将破坏一切以合理的信任手段开展所有未来事务的良好意愿。

信任问题关系到每个联合国成员国遵守《联合国宪章》这类责任的核心。朝鲜民主主义人民共和国有责任秉承并尊重《宪章》和国际人权法，以其他联合国成员国为榜样。

这是我最后一次以特别报告员的身份进行访问，我想借此机会感谢日本人民、民间社会和政府，对他们在过去的六年间不断给予的巨大支持表示诚挚的谢意。