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讲话 人权理事会

纪念奴隶制和跨大西洋贩卖奴隶行为受害者国际纪念日的介绍性发言

2016年3月18日

2016年3月18日

阁下,
尊敬的代表,
女士们,先生们,

下午好。我要感谢非洲联盟、非洲集团成员和世界反种族主义网络(World Against Racism Network)组织了本次活动,感谢他们热情邀请我今天向各位发言。参加这场重要的纪念活动确实十分荣幸。

跨大西洋奴隶贸易是对人类良知的灾难。400多年来,约有1500万人被迫移徙,成为奴隶,被剥夺了自由、尊严和人权。

2007年12月,联合国大会将3月25日定为年度奴隶制和跨大西洋贩卖奴隶行为受害者国际纪念日。各成员国承认全球缺少对跨大西洋奴隶贸易及其后果的了解,并协定让人们更多地关注这段残酷历史,以求从中反思和学习。

在这个框架之下,我们今天走到一起,向所有成为奴役和贸易人口这种恐怖行为的受害者个人致敬,也向那些站出来争取自由和尊重的人致敬。

过去90年来,无数关于奴役、贩运人口、强迫劳动和其他形式奴隶制的国际公约得到了签署,首先是1926年《禁奴公约》,也包括《世界人权宣言》,该文书禁止一切形式的奴隶制和奴隶贸易。

在国际法中禁止奴隶制和奴隶贸易提升到了绝对法的层次,让所有国家完全承担义务,保护其人民免受奴役,并消除一切形式的奴隶制,不得存在任何克减的可能性。

就在几个月前,大会成员国一致承诺致力于充分落实2030年议程,其目标包括消除强迫劳动和终结现代奴隶制、人口贩运与童工现象。

尽管国际上有各种行动来应对和防范奴隶制,但我们必须承认,奴隶制今天仍在发生。现有数千万人深陷奴隶制和类似奴隶制做法的境况中。估计的人数达到2000万至3000万,有人甚至说更多。这包括大约550万儿童。每年,这些数字继续增长。但这里最重要的一点是,我们谈的是人类个体,而不是数字统计。今天,在21世纪,就算是一个人遭到奴役也显得太多。

现代奴隶制有许多形式,遍及所有种族、宗教、文化和性别。古老、传统的奴隶制仍然存在,而新形式的奴隶制也正在被使用,加深了数百万男女老幼受到的剥削和痛苦。

人权理事会为解决当代奴隶制已经做出了重大的努力。2007年,理事会创设了当代形式奴隶制包括其因果问题特别报告员的任务授权。特别报告员的任务取代了当代形式奴役问题工作组,从而更好地精简程序,改善对结论和建议的后续工作,并增加总体的效率。通过向理事会提交年度报告,特别报告员揭示了当代形式奴隶制,并强调了各国在国际人权法之下有义务保护公民不受奴役的权利。报告还分享了一些已证明能有效识别和终结当代形式奴隶制的战略,并向各国提出了具体建议,说明应采取何种行动和措施来消除奴隶制及类似奴隶制做法。

此外,理事会为民间社会行为者提供了一个重要论坛,旨在倡导将贩运人口、强迫劳动、早婚和其他形式奴隶制形式等问题纳入理事会及其成员国的对话、辩论和决定中。

缅怀和纪念是预防现代奴隶制的第一步。我们今天在此缅怀这种恐怖、不人道行为的受害者,这种做法仅仅150年前还在发生。我要回顾一种众所周知的说法:若不铭记过去,就会重蹈覆辙。我们即将迎来3月25日,让我们共同铭记,也确实地从中学习我们过去的错误,从而不再重蹈覆辙。

我们必须努力让全世界注意,奴隶制不仅是过去的一种恐怖行为,而是今天也在确确实实地发生。我们必须承认、直面、解决和消除现代奴隶制。我们必须努力实现问责,同时恢复受害者的尊严,为他们提供康复。人权理事会只是我们可以联手做到这一点的诸多途径之一。我们必须齐心协力制止奴隶制。这是向大西洋奴隶贸易受害者致敬的真正方式。

谢谢。

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