人权理事会2023年当选主席瓦茨拉夫·巴莱克大使（捷克共和国）在人权理事会组织会议上的发言，日内瓦，2022年12月9日

瓦茨拉夫·巴莱克大使当选联合国人权理事会2023年主席时的讲话

主席先生，

各位阁下，

各位同事，

女士们、先生们：

这对我和我的祖国捷克共和国来说都是极大的荣誉。我非常感谢理事会成员选举我为2023年联合国人权理事会主席，并将这一职责交付给我。

首先，请允许我借此机会感谢即将卸任的主席费德里科·比列加斯（Federico Villegas）大使和主席团在这一年里所作的工作，特别是他们为使理事会恢复到2019冠状病毒病大流行之前的状态所作的努力。费德里科，在您的领导下，理事会为完成2022年的任务做了大量工作。能够在已有的成果上继续作出新的努力是一件很荣幸的事情。

作为主席，我承诺将尽我所能，不负众望。我怀着对人权理事会最深切的敬意担任人权理事会主席。理事会，我们的理事会，必须成为一个安全的空间，让每个人在线下线上都能尊重、保护和促进人权。我们将与主席团、成员国和观察员国、联合国人权事务高级专员及其办事处、特别程序和理事会机制以及民间社会共同努力实现这一目标。我们将以公正和包容的态度开展工作。捷克国旗的颜色是白色、红色和蓝色。在担任主席期间，我将矢志不渝地忠于联合国蓝色旗帜。

谈到捷克的国旗颜色和我的国家，我想指出一点，捷克共和国在历史上处于不同利益领域之间，一直依赖于以人权为核心的基于国际规则的秩序。捷克的故事其实就是人权的故事。在过去100多年里，我们从帝国中挣脱出来，成为一个独立的捷克斯洛伐克国家，随后我们受到两个试图完全控制我们人民的政权的打击。然而，在1989年的天鹅绒革命期间，我们成功地作为一个自由民主国家开启了新篇章。天鹅绒革命期间，我还是一名大学生，积极参与了争取民主、基本自由和人权的斗争。这些经历使得这一时刻对我个人来说非常特殊。

说到历史里程碑，我们即将迎来《世界人权宣言》通过75周年和《维也纳宣言和行动纲领》通过30周年。我将与主席团和人权高专办合作，就明年如何以最好的方式介绍这些里程碑征求你们的意见。让我们发挥创造力，并在协商一致的基础上开展工作。理事会的伟大之处在于，我们在责任、地位和影响我们工作的机会方面都是平等的。

毫无疑问，2023年将带来许多新的挑战，不少挑战也将从今年开始持续存在。我准备对所有这些挑战给予应有的注意，并在主席团和主席小组的帮助下解决我们面前的每一个问题。然而，如果我现在要说出在理事会工作中我将最重视的三个议题，我会提到以下几点：预防、参与和提高效率。让我解释一下我所说的三个议题分别是什么：

关于“预防”，我指的是支持联合国大会第60/251号决议执行部分第5(f)段规定的理事会的预防性任务。这一规定赋予理事会通过对话及合作，协助预防侵犯人权行为，并及时应对人权紧急状况的任务。作为理事会主席，我将随时准备支持旨在履行这一任务的所有行动和倡议。此外，我还将通过迅速响应理事会处理紧急人权状况的请求，支持任务负责人提供技术援助和能力建设，并普遍促进所有国家和其他行为体之间的建设性对话与合作，最大限度地减少世界各地的侵犯人权行为。我认为，理事会与联合国人权事务高级专员、联合国大会代表或特别程序协调委员会等各种伙伴举行非正式会议的良好做法应该继续下去。

我的第二大优先事项是“参与”，即让所有有关行为体参与理事会的工作。我致力于促进理事会的包容性，以及支持因能力原因面临困难的小国和最不发达国家一同参与。参与还意味着确保民间社会在理事会拥有一个安全的空间。此外，我将支持在传统媒体和社交媒体上使用身处日内瓦之外的人的语言，使理事会更接近他们。我还将鼓励妇女和女童、联合国青年代表以及属于弱势群体的人一同参与。为促进尽可能广泛地参与理事会的活动，我高兴地确认，主席国捷克打算在2023年举行非正式务虚会，以公开和坦率地交流意见。

“提高效率”是我的第三个优先事项。多年来，理事会的议程内容一直在大幅增加，对各代表团、秘书处以及其他行为体的能力提出了越来越高的要求。帮助理事会更高效地开展工作必须成为每届主席的优先事项。效率进程传统上是由主席推动，因此这自然是第三个优先事项。在这一年中，我打算在主席团和联合协调人的协助下，就优化理事会工作方案、合理化倡议、使用数字工具和其他提高效率的措施组织一系列磋商。当然，这一进程只有以包容的方式进行，并且其结果以协商一致为基础，才能取得成功。在整个过程中，我将仰赖你们的建设性态度和支持。

既然我强调了效率，我就应该以身作则。因此，我就不多说了。我想说的最后一点是，理事会只有在我们所有人允许的情况下才能发挥其作用。这是我们的共同责任。让我们一起为之努力。我的大门将永远为你们敞开。

再次感谢各位。