高级专员在国际监察员会议上的讲话

感谢国际监察员协会邀请我在此次世界会议上发言。

人权状况受到压力。世界各地的危机和冲突正在使平民和人道遭受难以承受的损失。气候变化和灾害不断增加，对最脆弱人群的影响尤为严重。

分歧、两极分化言论和公然的仇外正在撕裂社会，而一些政治领导人则试图破坏法治。

人权机制也受到攻击。

但是人权原则在危机时刻将我们紧密联系，指明前进的方向。

本届会议的主题——“为我们的明天共同行动”——直指这一现实。监察员和国家人权机构帮助保护我们的普遍人权和基本自由。

你们肩负着往往艰巨但至关重要的任务：解决权力失衡问题、帮助纠正因管理不善造成的不公。

你们通过识别系统性缺陷、确保政府管治更加透明可靠，有力地改善公共服务。

你们是国家机构和民众之间的重要纽带，并以此形成全新的社会契约。

最近，我的办事处发布了一份题为《人权：一条寻求解决方案的路径》的愿景声明，这是我们从全世界共同纪念《世界人权宣言》75周年中汲取的经验教训。这份愿景声明提出了使人类走上通往更加和平和平等世界之路的八项信息。

善治就是其中之一。

支持法治符合每个国家的最佳利益，包括赋予监察员和国家人权机构权能。结束有罪不罚现象并妥善解决民众不满，可以最大限度地减少不安全和冲突的风险。

你们的机构通过保护人们免遭权力滥用危害、保护人们接受善治的权利，在这一努力中发挥着关键作用。

我清楚地意识到你们许多人都在充满挑战的环境中工作。

在世界各地，我们目睹了对公民空间和基本权利越来越多的限制。压制性法律正在蔓延，试图打压批评声音、记者或人权维护者，并限制批评和获取信息的途径。

但在法治方面也出现了一些进步的迹象。

上个月，一群瑞士妇女起诉其政府未能实施防止气候变化的措施，欧洲人权法院做出了支持她们的裁决，这令我深受鼓舞。这项裁决只是国家和地区法院因人们要求对气候变化采取行动而提起的越来越多的判例中的最新一项。

今年3月，位于圣何塞的美洲人权法院裁定，未能保护民众免受有毒污染的国家必须承担责任，并向受害者提供补偿。

欧洲的数个国家法院还要求政府根据人权法和标准对气候变化采取行动。

人权法是帮助我们应对新挑战的实用指南，这些挑战包括快速发展且不受监管的数字技术进步所产生的威胁。人工智能等科技进步的相关政策和法规必须符合人权法规定的义务，并以尊重人的尊严为基础。

你们的机构可以在监测和评估人工智能的使用对法治、民主和人权的影响方面，以及提出解决国家监管法律和框架缺乏问题的行动建议方面发挥作用。

各位同事，

为了确保人权承诺转化为治理结构并落实到日常生活中，你们的机构至关重要。

你们所开展的工作对于联合国人权机构也非常宝贵，无论是条约机构、人权理事会的特别程序和普遍定期审议，还是我的办事处。根据《巴黎原则》和《威尼斯原则》，我们致力于支持你们执行的任务和独立性，以及你们维护法治的努力。

我们还支持开展更多关于你们作用和职能的宣传活动，以确保人们更好地了解你们的任务以及对有效实现法治、尊重公正和平等原则的贡献。

感谢你们的工作、奉献和决心。预祝本次讨论取得丰硕成果。