报告：气候变化的影响正在对人权造成严重损害

联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特表示，对拉丁美洲和加勒比地区而言，气候变化带来的危险正在发生，并对行使人权构成了真正的威胁。

她说：“气候变化对充分有效地行使所有人权，包括生命权、健康权、体面生活的权利、不受歧视权、自决权和发展权，构成了明显威胁，这种威胁眼下就存在，而且日益加剧。”

巴切莱特在新出版物《气候变化与人权：拉丁美洲和加勒比地区的贡献》的发布会上做出了上述评论。这份报告由联合国人权高专办与拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）在第二十五届联合国气候变化框架公约缔约方会议的背景下联合发布。

拉加经委会执行秘书阿莉西亚·巴尔塞纳（Alicia Bárcena）称，气候变化是历史上最大的市场失灵，也是代际不平等最显著的表现。

她说：“我们所有国家，特别是中美洲和加勒比地区的国家，已经受到气候变化、气温升高、海平面上升、海洋酸化以及气候变化相关灾害加剧和频发带来的严重影响。”

报告警告称，气候变化的有害后果对所有人权产生影响。全球变暖不仅影响到健康权、食物权、水权、文化权、发展权和适足住房权，还威胁到人民的生存及其生命权和人身完整权，拉加区域尤其如此。

巴尔塞纳说，以亚马逊地区为例，当地的森林砍伐损害了全世界人民，特别是土著人民的可持续发展权。此外，在大多数加勒比人居住的沿海地区，由于海表温度升高，五级飓风急剧增多，给当地人民带来灾难。

巴切莱特称，拉丁美洲和加勒比地区有超过八千万人无法获得充足的清洁饮用水和基本卫生设施，而地区内环保人士受到的威胁日益加剧，从骚扰发展到谋杀。

她表示：“必须采取行动，确保所有受影响的人都能参与制定和实施气候解决方案，而这包括为环境人权维护者提供具体的援助和保护。我们机构一直警告说，拉丁美洲是世界上对人权维护者来说最危险的地区之一。环境人权维护者与倡导土著和土地权利的活动人士都面临着极端风险，包括暴力、威胁和谋杀。”

报告概述了大量人权方面的法律、政策和建议，内容都关系到确保拉丁美洲和加勒比地区的气候变化应对行动将人权置于核心地位。报告着重强调了该地区对加强人权与气候变化之间的联系所做的贡献，特别是《埃斯卡苏协定》，这是该地区首部关于环境问题的条约，也是全球首部纳入有关环境人权维护者方面条款的条约。

2019年12月23日