Кыргызстан: «Для обеспечения полной защиты от насильственных исчезновений необходимо предпринять буквально несколько шагов»

Английский |  Киргизский

ЖЕНЕВА (28 июня 2019 г.) – Как отметила делегация Рабочей группы ООН по насильственным или недобровольным исчезновениям (РГННИ), «Кыргызстану необходимо сделать всего лишь несколько шагов в целях обеспечения полной защиты от насильственных исчезновений и соблюдения Декларации 1992 г. о защите от всех форм насильственных исчезновений». Это было отмечено в заявлении по завершении пятидневного визита в страну.

«Мы приветствуем тот факт, что Кыргызстан  недавно ввел понятие насильственных исчезновений в уголовное законодательство», - говорится в заявлении экспертов в конце пятидневного визита в страну. При этом экспертами было отмечено, что «хотя некоторые элементы данного определения еще можно улучшить, примечательно, что согласно этому новому положению, единый акт насильственного исчезновения приравнивается к преступлению против человечности».

Тем не менее, эксперты отметили, что по-прежнему существует ряд моментов, которые требуют улучшения в целях предотвращения насильственных исчезновений и защиты от них.

«Как следует из заявлений заинтересованных сторон, с которыми мы встречались во время визита, как законодательство, так и практика в Кыргызстане не соответствуют принципу невыдворения, закрепленному в Декларации», - отметили эксперты. «Для органов власти чрезвычайно важно принять меры для того, чтобы соответствующее лицо никогда не было выслано, возвращено или экстрадировано в другое государство, если есть серьезные основания полагать, что там ему / ей будет угрожать насильственное исчезновение», - пояснили они.

В силу того, что в первые часы лишения свободы для предотвращения возможных злоупотреблений, включая насильственные исчезновения, необходимы средства защиты, эксперты приветствовали новое законодательство, предусматривающее регистрацию лица и уведомление членов его / ее семьи непосредственно сразу же после лишения свободы, при этом была отмечена важность работы для систематического выполнения данных положений.

«Это особенно важно с учетом полученной нами информации о том, что по-прежнему часто имеют место случаи задержек в регистрации и предоставлении уведомления, в некоторых случаях это делается для получения признательных показаний. Все случаи лишения свободы должны регистрироваться эффективно и незамедлительно сразу же с момента  задержания», - отметили эксперты.

«Скорейшая ратификация Международной конвенции о защите всех лиц от насильственных исчезновений, которая содержит полезные рекомендации для государств по созданию более прочной и надежной правовой и институциональной базы, поможет Кыргызстану преодолеть эти проблемы», - заключили эксперты.

РГННИ приветствует открытость Кыргызской Республики и организацию встреч РГННИ почти со всеми запрошенными органами власти.

В ходе визита с 25 по 28 июня делегация посетила Бишкек и Ош. Она имела встречи с представителями правительственных органов, юристами и организациями гражданского общества.

Окончательный доклад о посещении будет представлен Совету ООН по правам человека в Женеве в сентябре 2020 года.

*КОНЕЦ*

В состав Рабочей группы по насильственным и недобровольным исчезновениям входят пять независимых экспертов из всех регионов мира. Председателем-докладчиком является г-н Бернард Дюэмм (Канада), заместителем Председателя - г-н Тхэ Унг Байк (Республика Корея); другими членами Комитета являются г-жа Хурия Эс-Слами (Марокко), г-н Лучано Хазан (Аргентина) и г-н Хенрикас Мицкевичус (Литва).

Рабочая группа была сформирована Комиссией ООН по правам человека в 1980 году для оказания помощи семьям в выяснении судьбы и местонахождения исчезнувших родственников. Она ставит своей целью установление канала связи между семьями и соответствующими правительствами, с тем, чтобы обеспечить расследование отдельных случаев для выяснения местонахождения исчезнувших лиц, которые оказались вне защиты закона. С точки зрения гуманитарного мандата Рабочей группы выяснение обстоятельств происходит тогда, когда четко установлены судьба или местонахождение исчезнувшего лица. Рабочая группа продолжает рассматривать дела, связанные с исчезновением людей до тех пор, пока они не будут разрешены. Она также оказывает помощь в реализации государствами Декларации ООН о защите всех лиц от насильственных исчезновений.

Рабочие группы являются частью так называемых специальных процедур  Совета по правам человека. Специальные процедуры, крупнейший орган независимых экспертов в правозащитной системе ООН - это общее название независимых механизмов Совета по выявлению фактов и мониторингу, этих механизмы занимаются либо ситуацией в конкретной стране, либо тематическими вопросами во всех частях света. Эксперты специальных процедур работают на добровольной основе; они не являются сотрудниками ООН и за свою работу зарплату не получают. Они независимы от любого правительства или организации и выступают в своем личном качестве.

Страница, посвященная Кыргызстану, на сайте УВКПЧ.

Более подробную информацию можно получить, а запросы от СМИ можно отправлять по адресу:

В Женеве (до и после визита): г-н Уго Седранголо (+41 22 917 9286 / +41 079-201 0119 - ucedrangolo@ohchr.org)  
В Бишкеке (в ходе визита): Киран О Рейли (+996 770 111 674) – koreilly@ohchr.org

В Душанбе (в ходе визита): г-н Сухроб Шоев (+992 44 600-55-40) -sshoev@ohchr.org

Запросы от СМИ  по поводу других независимых экспертов ООН:

Г-н Джереми Лоуренс – отдел по работе со СМИ (+41 22 917 9383 / jlaurence@ohchr.org)