Индивидуальные жалобы и призывы к срочным мерам

Рабочая группа - это единственный недоговорный механизм, чей мандат предусматривает рассмотрение индивидуальных жалоб. Это означает, что ее действия основываются на праве подачи петиции частными лицами в любой точке мира.

Рабочая группа принимает меры в отношении предоставляемой ей информации, касающейся случаев произвольного задержания, путем направления соответствующим правительствам срочных призывов или сообщений для прояснения ситуации и/или доведения до сведения о ситуации.

Следующие процедуры являются основными процедурами Рабочей группы:

I. Расследование индивидуальных случаев

Рабочая группа реагирует на полученные сообщения о предполагаемых случаях произвольного задержания от непосредственно затронутых лиц, их семей или их представителей либо от неправительственных организаций по защите прав человека, правительственных и межправительственных организаций.

Для направления сообщения необходимо заполнить и представить следующие документы (желательно по электронной почте):

• Образец анкеты: English | Français | Русский | Español  
• Блан согласия: English | Français | Español

Электронная почта: wgad@ohchr.org

Working Group on Arbitrary Detention,
Office of the High Commissioner for Human Rights,
United Nations Office at Geneva,
8-14 Avenue de la Paix, 1211 Geneve 10, Switzerland

Когда Рабочая группа получает индивидуальное сообщение, она препровождает изложенные подозрения соответствующему правительству по дипломатическим каналам с предложением представить Рабочей группе в течение 60 дней замечания и соображения по поводу соответствующих утверждений, как в отношении фактов и применимого законодательства, так и в отношении хода и результатов расследований, которые могли в этой связи предписываться.

Направленный правительством ответ в Рабочую группу препровождается источнику для любых окончательных замечаний.

Мнение Рабочей группы

В свете информации, собранной в рамках этой состязательной процедуры, Рабочая группа принимает одну из следующих мер в закрытом заседании:

1. Если лицо по какой бы то ни было причине было освобождено после передачи дела на рассмотрение Рабочей группы, дело сдается в архив; однако Группа оставляет за собой право с учетом обстоятельств данного конкретного случая выразить мнение по поводу того, было ли лишение свободы произвольным, вне зависимости от освобождения соответствующего лица;
2. Если Группа считает, что данный случай не является случаем произвольного лишения свободы, то она выражает соответствующее мнение на этот счет;
3. Если Группа считает, что от правительства или источника необходима более подробная информация, она может оставить дело на рассмотрении до получения такой информации;
4. Если Группа считает, что она не в состоянии получить достаточную информацию по данному делу, то она может сдать дело в архив временно или окончательно;
5. Если Группа постановляет, что произвольный характер лишения свободы является установленным, то она выражает соответствующее мнение на этот счет и выносит рекомендации в адрес правительства.

Мнение направляется правительству вместе с рекомендациями. Через 48 часов после этого уведомления мнение также препровождается источнику для информации. Мнения также публикуются онлайн.

Кроме того, основная информация о принятых мнениях публикуется в приложении к ежегодному докладу. С полным текстом всех мнений можно ознакомиться на веб-странице Рабочей группы в базе данных с возможностью поиска. (Смотрите пересмотренные методы работы.)

II. Срочные меры

Наряду с другими специальными процедурами Рабочая группа разработала процедуру "срочных мер" для случаев, когда имеются достаточно обоснованные утверждения о том, что данное лицо произвольно лишено свободы и что дальнейшее его лишение свободы может создавать серьезную угрозу для его здоровья или даже жизни. Процедура срочных мер может также применяться и в других обстоятельствах, когда Рабочая группа считает, что существуют конкретные обстоятельства, которые оправдывают обращение с подобным призывом. Подробнее узнайте в обновленном изложении фактов 26*.

Призыв к принятию срочных мер или письмо с утверждениями направляются по дипломатическим каналам связи правительству соответствующего государства с просьбой принять необходимые меры для обеспечения соблюдения права задержанного человека не быть произвольно лишенным свободы, права на справедливое судебное разбирательство в независимом и беспристрастном суде, а также права на жизнь и физическую и психическую неприкосновенность задержанного. Подобные сообщения зачастую направляются совместно с другими специальными процедурами.

Направляя подобные сообщения, Рабочая группа подчеркивает, что призывы к принятию срочных мер носят сугубо гуманитарный характер и никоим образом не предрешают окончательного мнения Рабочей группы о том, является ли лишение свободы произвольным или нет, за исключением случаев, когда Рабочая группа уже установила произвольный характер лишения свободы.

Сообщения с просьбой к Рабочей группе направить призыв к принятию срочных мер необходимо направлять на wgad@ohchr.org и urgent-action@ohchr.org.

Запрос на принятие срочных мер можно также оформить посредством онлайн-платформы для представления сообщений*.