Информация о ​​​​​​​​​​​​​​​​​​Рабочей группе по вопросу об использовании наемников как средства нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение

Рабочая группа по вопросу об использовании наемников как средства нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение была создана в июле 2005 года в соответствии с резолюцией 2005/2* Комиссии по правам человека. Рабочей группе перешел мандат Специального докладчика по вопросу об использовании наемников, который действовал с 1987 года (читайте ниже подробнее о данном механизме).

С 2005 года Совет по правам человека несколько раз возобновлял мандат Рабочей группы. Последний раз это было сделано в 2019 году сроком на три года в соответствии с резолюцией 42/9. Генеральная Ассамблея также регулярно принимает резолюции по вопросу об использовании наёмников, которые затрагивают деятельность Рабочей группы, последняя из них - 74/138, принятая в 2019 году.

Рабочая группа уполномочена:

• следить за использованием наемников и связанной с ними деятельностью во всех ее формах и проявлениях;
• изучать и выявлять новые источники и причины, а также новые проблемы, проявления и тенденции, имеющие отношение к наемникам и связанной с ними деятельности, и их воздействие на права человека, в частности на право народов на самоопределение; 
• продолжать работу, которая уже проведена предыдущими мандатариями по укреплению международно-правовой базы в области предупреждения и пресечения вербовки, использования, финансирования и обучения наемников;
• активно участвовать в других вспомогательных органах Совета по правам человека в рассмотрении вопросов, касающихся использования наемников и наемнической деятельности во всех ее формах и проявлениях, включая частные военные и охранные компании.

При осуществлении своего мандата Рабочая группа:

1. Направляет государствам и другим субъектам сообщения* в связи с утверждениями о нарушениях прав человека, имеющих отношение к наёмникам или связанным с ними лицам, а также частным военным и охранным компаниям;
2. Предпринимает визиты в страны, чтобы изучить воздействие деятельности наемников и связанных с ними лиц, а также частных военных и охранных компаний на осуществление прав человека в соответствующей стране и подготовить доклад для Совета по правам человека об итогах визита, включая конкретные и конструктивные рекомендации для правительства и других субъектов, которые могли бы улучшить ситуацию;
   
3. Представляет ежегодные тематические доклады Совету по правам человека и Генеральной Ассамблее о деятельности в рамках выполнения своего мандата и определенных темах, связанных с использованием наемников, наемнической деятельностью, частными военными и охранными компаниями.

Специальный докладчик по вопросу об использовании наемников (1987-2005 гг.)

В 1987 году Комиссия по правам человека назначила Специального докладчика по вопросу об использовании наемников как средства нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение. Специальный докладчик был уполномочен изучать вопрос использования наёмников как средства нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение (резолюция 1987/16).

В 2004 году Комиссия попросила Специального докладчика продолжить рассматривать новые формы, проявления и условия наемничества во многих частях мира и попросила уделять особое внимание воздействию деятельности частных предприятий, предлагающих военную помощь, консультативные услуги и услуги по обеспечению безопасности на международном рынке на осуществление права народов на самоопределение” (резолюция 2004/5*).

В 2005 году Комиссия по правам человека завершила мандат Специального докладчика и учредила Рабочую группа по вопросу об использовании наемников. С более подробной информацией о работе Специального докладчика можно ознакомиться в изложении фактов №28.