Выступление Верховного комиссара ООН по правам человека в связи с событиями в Тунисе, Женева, 19 января 2011 г.

Добрый день,

Все мы с беспокойством следим за тем, как последние несколько недель в Тунисе с невероятной быстротой разворачиваются исторические события, спровоцированные действиями отважного народа этой страны. Очень важно, что мы, представители международного сообщества, полностью поддерживаем их призыв к свободе и всемерному уважению прав человека каждого гражданина Туниса.

Права человека лежат в основе тех невероятных событий, кульминацией которых стал уход в отставку бывшего президента Бена Али. Все мы надеемся, что это станет началом становления нового Туниса, в котором люди будут свободно распоряжаться собственными жизнями, не опасаясь произвольных арестов, заключений под стражу, пыток или иных преследований. Туниса, в котором пресса будет свободной, а люди без страха будут выражать свое мнение. Туниса, правительство которого будет работать ради экономического и социального процветания своего народа, а не ради власти и богатства некоторых чиновников и их семей. Туниса, в котором граждане смогут выдвигать свои кандидатуры на выборах, не опасаясь репрессий, свободно выбирать своих представителей и быть уверенными в безопасности голосования.

Принимая во внимание огромный потенциал образованных и квалифицированных тунисцев, как живущих на территории страны, так и тех, кто находится в изгнании за рубежом, я убеждена в том, что появление нового, желанного государства может стать реальностью. Однако уверенности в том, что события будут развиваться именно таким образом, нет. Вчерашняя отставка нескольких министров и новая волна протестов очень четко продемонстрировали нам, что ситуация по-прежнему неспокойна и остается весьма хрупкой.

Случаи нарушения прав человека стали эпицентром тунисских событий. Поэтому именно права человека должны в первую очередь помочь разрешить проблему. Жители Туниса сегодня имеют реальную возможность добиться лучшего будущего для себя, которое будет основываться на законах, полностью соответствующих международным стандартам и тщательно контролируемых властями. За злоупотребление властью любой будет нести ответственность: будь то президент республики, судья или полицейский.

Все это уже возможно сейчас, но будет не так просто. Очень печально, что потребовалось принести в жертву столько жизней, чтобы получить такую возможность. Мое Управление получило информацию о более, чем 100 погибших за последние несколько недель в результате сжигания себя заживо, самоубийств в знак протеста и кровавых бунтов в тюрьмах в выходные. Я бы хотела выразить глубокое соболезнование семьям и друзьям жертв насилия и жестоких репрессий, происходящих в последнее время, а также пострадавшим от правонарушений в предыдущие годы и десятилетия. 

Я спрашиваю себя как Верховного комиссара по правам человека, что мое Управление и международное сообщество в целом могут сделать для того, чтобы помочь народу Туниса воспользоваться предоставленной им сейчас возможностью.
Хотя это только начало, важно, чтобы изменения осуществлялись разумно и начали происходить уже сейчас, до того, как  прежние укоренившиеся интересы не стали вновь набирать свои оброты, или не появились новые угрозы. Мы должны действовать быстро, так, чтобы после проведения свободных и справедливых выборов в ближайшем будущем новое правительство начало проводить свою политику с первого же дня.

В понедельник я встречалась с группой  из семи неправительственных организаций, занимающихся Тунисом, и выслушала их опасения и предложения. Я хочу выразить благодарность национальным и международным неправительственным организациям, которые на протяжении многих лет вели жизненно важную деятельность в Тунисе. Мои коллеги тоже выслушивают различные мнения и получают консультации разнообразных деятелей в области прав человека в Тунисе.

Сегодня утром я разговаривала по телефону с новым заместителем министра иностранных дел Радуаном Нусером. Я выразила поддержку народу Туниса и обсудила намерение направить в страну группу высококвалифицированных специалистов с тем, чтобы они оценили приоритеты работы в области прав человека. Г-н Нусер приветствовал эту идею в целом, и в ближайшие дни мы с временным правительством и другими заинтересованными сторонами выработаем аспекты деятельности миссии.

Группа специалистов должна прибыть на место к началу следующей недели. Они встретятся с представителями временного правительства, правозащитных организаций и прочими ключевыми действующими лицами. Эксперты прибудут в страну с гибкой, а не с предварительно установленной повесткой дня. Однако я ожидаю, что они вернутся из Туниса не только с данными о текущем положении в области прав человека и ситуации прошлых лет, но и с конкретной программой действий.

Я приветствую тот факт, что временное правительство уже предприняло несколько важных шагов, в том числе были освобождены все политические заключенные, все политические партии и средства массовой информации получили свободу действий . Я также приветствую заявление правительства о том, что оно займется теми вопросами, которые стали причиной беспорядков, и направит политический курс на улучшение экономического положения. Помимо всего прочего, представители УВКПЧ проверят выполнение обязательств, взятых на себя временным правительством, и готовы вынести рекомендации с тем, чтобы содействовать осуществлению этих обязательств.

Я также приветствую инициативу временного правительства по созданию трех комиссий: двух комисий по расследованию случаев правонарушения и коррупции и  комиссию по подготовке политических реформ. Все три комиссии возглавляют опытные деятели в области прав человека. Это очень важный шаг, и правительство должно обеспечить независимость комиссий, наличие соотвествующего бюджета, доступ комиссий ко всем необходимым источникам информации и возможность публикации результатов расследований. Важно также, чтобы эти и последующие процессы реформирования были транспарентны и всеобъемлющи. Не должно быть никаких лазеек для уклонения от ответственности.

Существует ряд других вопросов, которые необходимо изучить в предстоящие недели и месяцы, в том числе, механизм привлечения к ответственности виновных за правонарушения прошлых десятилетий, а также за происшествия последних недель. Есть несколько возможных способов осуществления правосудия переходного периода. Важно, чтобы международное сообщество сделало все для того, чтобы оказать содействие тунисскому народу в его стремлении добиться справедливости.

В то же время очень важно, чтобы не было расправ без суда. Правосудие и справедливое судебное разбирательство должны укрепляться, а не ослабевать в связи с дальнейшими актами насилия.

Необходимо провести тщательный обзор законодательства Туниса, а также его системы и институтов безопасности. Я также считаю, что проведение судебной реформы должно стать приоритетом с тем, чтобы суды выполняли свою решающую роль действительно независимо.

В то же время крайне важно, чтобы временное правительство полностью руководствовалось международными стандартами управления страной при введении режима чрезвычайной ситуации. Необходимо, чтобы власти не пренебрегали основными правами, и прежде всего правом на жизнь, запрещением пыток и прочих форм жестокого обращения, или основополагающими принципами справедливого судебного разбирательства и свободой от произвольного заключения под стражу.

Я продолжу внимательно следить за происходящим в Тунисе и сделаю все возможное для того, чтобы обеспечить осуществление надежд народа Туниса в области прав человека и принесенные им жертвы не оказались напрасными.