О Комитете
Комитете по насильственным исчезновениям
Комитет по насильственным исчезновениям (КНИ) – это орган, состоящий из независимых экспертов, который осуществляет мониторинг выполнения Конвенции государствами-участниками. В его задачи входит:
- Рассмотрение докладов государств-участников и предоставление рекомендаций по вопросу о насильственных исчезновениях в этих государствах (статья 29 Конвенции).
- Регистрация просьб о принятии срочных мер (статья 30 Конвенции).
- Получение индивидуальных жалоб от лиц, которые являются жертвами нарушения государством-участником положений Конвенции (статья 31 Конвенции).
- Получение сообщений, в которых одно государство-участник утверждает, что другое государство-участник не выполняет своих обязательств в соответствии с Конвенцией; так называемые межгосударственные сообщения (статья 32 Конвенции).
Комитет ежегодно проводит две сессии в Женеве.
Подробная информация о работе Комитета представлена в Изложении фактов о Комитете по насильственным исчезновениям.
Мандат Комитета
Систематическое совершение актов насильственного исчезновения может быть приравнено к преступлению против человечности. Такие преступления происходят во всех регионах мира и являются нарушением ряда прав человека жертв, их родственников и сообщества в целом.
Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений направлена на защиту всех людей от насильственных исчезновений, предупреждение насильственных исчезновений, оказание помощи жертвам и предоставление рекомендаций государствам в отношении мер по обеспечению прав, закрепленных в Конвенции, укреплению сотрудничества и взаимной помощи между государствами-участниками. Конвенция предусматривает учреждение Комитета по насильственным исчезновениям, в задачи которого входит:
- рассмотрение докладов государств-участников о мерах, принятых ими во исполнение их обязательств в соответствии с Конвенцией;
- направление государствам просьб о принятии срочных мер, в том числе временных мер, для поиска и защиты пропавших лиц. Это первый случай, когда такой мандат предоставляется органу по наблюдению за выполнением договора.
- получение и рассмотрение сообщений от лиц, которые утверждают, что они являются жертвами нарушения государством-участником положений Конвенции;
- получение и рассмотрение сообщений, в которых одно государство-участник информирует о нарушении другим государством-участником обязательств в соответствии с Конвенцией;
- посещение любого государства-участника, после консультации с соответствующим государством, в случае получения информации, указывающей на то, что это государство допускает серьезные нарушения положений Конвенции.
В случае если Комитет получает подкрепленную фактами информацию о том, что в одном из государств-участников широко или систематически практикуются насильственные исчезновения, он также может через Генерального секретаря довести этот вопрос до сведения Генеральной Ассамблеи после запроса информации у соответствующих государств.
Сотрудничество и координация работы КНИ и РГННИ
Комитет по насильственным исчезновениям и Рабочая группа по насильственным или недобровольным исчезновениям (РГННИ) работают и сотрудничают в целях оказания содействия государствам-участникам в их борьбе с насильственными исчезновениями. Такое сотрудничество основано на следующих принципах:
- Комитет может вмешиваться только в ситуации, затрагивающие государства, которые ратифицировали Конвенцию, при этом Рабочая группа может рассматривать ситуации во всех странах.
- Комитет может рассматривать только случаи насильственного исчезновения, произошедшие после вступления в силу Конвенции 23 декабря 2010 года, при этом Рабочая группа может рассматривать все случаи, произошедшие ранее.
Подводя итог, Комитет может вмешаться, если случай или ситуация касается государства-участника Конвенции и связана с исчезновением, произошедшим в период после 23 декабря 2010 года. С информацией о других случаях можно ознакомиться на странице Рабочей группы по насильственным или недобровольным исчезновениям.