扎伊德对中非共和国暴力再次升级的风险提出警告

日内瓦（2016年7月4日）——联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因周一警告，在首都班吉和农村地区一系列重大事件后，中非共和国的安全与人权局势可能开始再度恶化。

“虽然2016年有着积极的开端，并在2月成功举行了选举，但近期班吉和国内多个其他地区的事件让我担心，未来几个月会出现暴力的再次升级。”扎伊德说，“目前迫切需要解除武装团体的武装——他们仍然太过强大，拥有重新点燃冲突的潜能——还要恢复政府权威和法治，以确保所有平民的安全。”

6月中旬以来，班吉的紧张局势不断升温。6月20日，武装分子和中非稳定团士兵在班吉的穆斯林PK5社区发生的冲突导致六名武装人员死亡，约15名平民受伤。该事件发生在多名富拉尼牧民被中非共和国安全部队逮捕之后，这随后导致六名警察被扣为人质，中非稳定团介入援救。冲突发生后，愤怒的群众竖起了障碍物并焚烧轮胎。

同一天，中非稳定团人员还被迫参与解救中非共和国和联合国警察，将他们从一栋被敌对武装人群包围的军需大楼中带出。几天前，三名平民因为PK5区一名摩的司机被捅身亡而遭到报复，他们均遭到杀害。

6月24日，一名塞内加尔籍的联合国维和人员也在班吉被多名身份不明的武装人员杀害，事件状况仍不清楚。

最近，仍在武装团体控制下的多个地区也发生了多起事件，这些团体犯下了严重的人权侵犯并伤害平民。

总体来看，发生在班吉之外的冲突有武装团体的参与，包括前塞雷卡联盟和反砍刀组织，导致6月共有至少17人死亡。富拉尼牧民和其他武装分子的战斗导致了6月19日在北巴坦加福地区至少三人死亡。在另一场事件中，分别由反砍刀成员支持的团体和前塞雷卡联盟成员支持的富拉尼牧民发动了一系列袭击和反袭击，在班吉西北约500公里处的嘎恩达耶（Ngaoundaye）造成至少14人死亡，并导致数千人流离失所。6月21日，一些武装青年也在玛姆贝莱-卡得伊省（Mambere-Kadéi）的卡诺特（Carnot）点燃了属于穆斯林社区的房屋，导致约20名平民受伤。

“加强安保和问责依然是在中非共和国形成可持续的和平与和解的重中之重。”高级专员说。

他还强调，“迫切需要重建司法系统，恢复对国家机构的信心，从而让人们不必觉得有必要自行伸张正义或依赖于武装团体维护他们的安全”。

“当局成立特别刑事法院并通过新宪法的举措是充满前景的，但我依然很担心安全部队大量的任意逮捕和拘留事件。”联合国人权事务主管表示，“需要更多的资源和政治意愿，以确保将过往和当前的犯罪和人权侵犯合理地诉诸司法。”

高级专员还对上帝抵抗军（LRA）在中非共和国东南部不断的人权侵犯表示关切，并呼吁加强努力打击这个过去三十年里在中非四个国家为大规模杀人、残伤肢体、绑架、性奴役和强迫征召童军事件负责的组织。

上科托省（Haute-Kotto）和姆博穆省（Mbomou）尤其成为了上帝抵抗军的目标，今年年初以来发生了越来越多针对平民的袭击，包括杀人、绑架和基于性别的暴力。2016年1月至4月期间，超过290人据报被该反叛团体绑架，包括60名儿童。还有数千平民在他们开展行动的地区流离失所。

高级专员表示，他也对可信且令人极为不安的关于乌干达军队成员侵犯与践踏人权的指控深为担心，该军队是作为打击上帝抵抗军行动的一部分而在中非共和国部署的。这些指控包括性虐待和性剥削、绑架和强迫婚姻。

在初步调查期间，至少18名妇女和女童表示，她们受到了乌干达人民保卫军（UPDF）成员的性暴力和骚扰。此外还大约有14起强奸案上报，包括受害者当时未成年的案件。所有案件都发生在东部上姆博穆省的欧博（Obo）镇内或周边。多名妇女和女童报告称，她们被乌干达人民保卫军成员从村子里带走，被迫卖淫或成为性奴，或嫁给乌干达士兵。

乌干达人民保卫军最初在2009年被部署至欧博镇打击上帝抵抗军，作为与中非共和国政府的政府间协议的一部分。他们随后在2011年11月被纳入非洲联盟消灭上帝抵抗军区域合作倡议（African Union Regional Cooperative Initiative for the Elimination of the LRA）。

“我对这些极其严重的指控深感不安。我办事处已经就此问题联系了乌干达当局，并将以极大的关注继续跟进。我对乌干达当局调查这些被指犯罪行为的承诺感到鼓舞，也对非洲联盟非常强烈的公众反应感到鼓舞。不过，我希望在这些保证之后能有迅速的行动，查明乌干达人民保卫军对平民的行为。乌干达当局必须确保不会再有虐待事件发生，确保所有被指肇事者接受调查，并且——如果找到充分证据——充分根据法律受到定罪和惩罚。”

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