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新闻稿 条约机构

联合国专家:菲律宾亟需建立国家防范酷刑机构

2023年12月14日

马尼拉/日内瓦(2023年12月14日)——联合国防范酷刑问题小组委员会今天结束了对菲律宾的第二次访问,呼吁该国紧急建立一个国家防范酷刑机构。

防范酷刑小组委员会代表团团长维克托·扎哈里亚(Victor Zaharia)表示:“菲律宾作为缔约国应当加快推动参众两院通过当前法案,即成立一个被称为国家防范机制的监督机构,我们将按照请求积极提供相关技术援助。”

扎哈里亚补充道:“代表团观察到酷刑问题十分严重,这再次证明菲律宾迫切需要建立一个独立的防范酷刑机制。这一国家机制有权查访所有剥夺自由的场所,同时拥有充足的资源,将成为菲律宾防范酷刑和虐待的重要助力。”

在12月3日至14日访问菲律宾期间,防范酷刑小组委员会代表团查访了全国各地40多个剥夺自由的场所,包括警察局、拘留所、监狱、戒毒康复中心、未成年人改造和教育设施“希望之家”、移民拘留中心、军事和缉毒机构设施。代表团与机构工作人员和被关押在这些机构的人进行了保密谈话,并审查了在刑事系统或康复系统不同阶段的个人待遇。

扎哈里亚表示:“我们亲眼看到,菲律宾采取了许多措施以解决拘留设施过度拥挤等问题,但面前仍是重重挑战。重要的是,确保被警方拘留者始终有效获得保障措施,并且按照法律和国际标准对待被剥夺自由者。”

访问期间,代表团会见了政府官员、众议院议员、司法部门、联合国代表和民间社会。代表团还与国家人权委员会进行了讨论。

在访问结束时,代表团向菲律宾政府提交了保密的初步意见,随后将提交一份保密报告,其中载有详细的意见和建议,以进一步防范对被剥夺自由者的酷刑和虐待。

防范酷刑小组委员会代表团由以下人士组成:代表团团长维克托·扎哈里亚(Victor ZAHARIA,摩尔多瓦)、萨蒂亚布胡松·古普特·多马赫(Satyabhooshun Gupt DOMAH,毛里求斯)、艾莎·舒朱内·穆罕默德(Aisha Shujune MUHAMMAD,马尔代夫)和马丁·辛克勒(Martin ZINKLER,德国)。人权事务高级专员办事处的两名人权干事陪同此次访问。

背景介绍

防范酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚小组委员会承担着一项防范性任务,即主动防范酷刑和虐待风险。迄今为止,已有93个国家批准了《禁止酷刑公约任择议定书》。缔约国有义务准许防范酷刑小组委员会无需事先通知且不受限制地前往所有剥夺自由的场所。缔约国应建立一个国家防范机制,定期查访全国各地关押被剥夺自由者的场所。

小组委员会通过保密报告向当事国传达建议和意见,如有必要也会向国家防范机制传达。不过,小组委员会鼓励缔约国请求其将报告公开。

防范酷刑小组委员会由25名独立且公正的成员组成,他们是来自世界各地的独立人权专家,以个人身份而非缔约国代表任职。

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巴尔迪娅·杰贝里(Bardia JEBELI)+41 (0) 22 917 5314 / bardia.jebeli@un.org
郭慧妍(Vivian Kwok)+41 (0) 22 917 9362 / vivian.kwok@un.org
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