联合国专家推出促进和平抗议的执法新工具

日内瓦（2024年3月7日）——一位联合国专家今天介绍了一套新的用于执法的实用技术工具。他同时表示，各国应履行其人权义务，促进而非镇压和平抗议。

和平集会自由权和结社自由权特别报告员克莱芒·武莱（Clément Voule）表示：“人权理事会呼吁提供实用工具，包括使用新技术，以帮助执法部门应对世界所有地区日益增长的镇压和不当限制和平抗议趋势。”

在联合国人权理事会第五十五届会议上，武莱提交了《执法人员在和平抗议背景下促进和保护人权示范规程》，以协助各国履行其人权义务。《示范规程》是特别报告员根据人权理事会第50/21号决议，与联合国毒品和犯罪问题办公室和人权高专办合作开发的技术和实用工具包的一部分。该工具包旨在协助执法官员促进和平抗议。

《示范规程》还包括三个补充部分，即为执法人员提供的核对表、在抗议背景下以尊重人权的方式使用数字技术的原则性指南，以及将于2024年底定稿的手册。

特别报告员表示：“这些工具将现有的国际人权法律和标准付诸实施，并反映了通过与包括执法人员在内的不同利益攸关方进行广泛的区域和全球磋商而从世界各地收集到的最佳做法。”

武莱强调说，新工具为如何确保抗议活动各个阶段的执法决定、战略和行动都以不歧视、预防性和问责制为基础，并以缓和事态和防止使用武力为目标提供了实用的指导。

特别报告员表示：“各国应利用新工具通过和修订其规则和程序，并加强执法官员的能力建设，以尽快弥合目前在抗议背景下人权保护方面的差距。”

他指出，为了在和平抗议的背景下进一步保护和促进人权，各国还必须创造一个良好的环境和法律框架，以促进公民空间和自由，并应确保执法机构以人权为基础，具有民主性和包容性，并对侵犯人权和不当行为负责。

特别报告员表示：“当局应确保个人和团体能够自由行动起来，并聚集在一起，发出自己的声音，谴责不公正，捍卫权利，呼吁和平，声援受害者，以应对当今世界面临的紧迫挑战，包括战争、不平等和气候危机。”

武莱强调，创造与民间社会和抗议运动进行对话与合作的空间意义重大。