报告指出尼加拉瓜持续存在侵犯行为

主席先生，
各位阁下，

我很高兴有机会在人权理事会发言，并依据人权理事会第52/2号决议对尼加拉瓜的人权状况进行口头更新。

人权办持续记录着尼加拉瓜自2018年以来发生的严重侵犯人权行为。但始终令我感到沮丧的是，政府并未采取行动预防这些侵犯行为发生，也始终没有遵守人权、法治和其他核心民主原则。政治领导人和土著领袖、天主教会成员、人权维护者、记者和其他个人因表达不同观点而遭到政府的系统针对。许多人流亡在外，不可能再回国。而留在国内的人则不断受到威胁或面临一系列严重的侵犯人权行为，有罪不罚已成定 式。

政府仍在继续迫害那些可能在公共领域表达不同观点的人，并进一步扩大对加勒比沿岸地区的政治控制。在这种情况下，今年10月3日，当局任意取消了国内主要的土著和非洲人后裔政党亚塔玛（YATAMA）的合法地位。此外，警方在没有逮捕令和未经正当程序的情况下剥夺了该党两名国民议会代表的自由。人权办对其中一名71岁男子的健康情况和身体健全表示关切。他自2023年9月28日在比威城（Bilwi）被捕后一直下落不明，这种状况相当于强迫失踪。12月13日，另一名被捕的亚塔玛议会成员在缺乏正当程序和司法保障的诉讼中被判处8年监禁，罪名是破坏国家完整和传播虚假新闻。逮捕发生后，两人在国民议会的席位被非法重新分配给了执政党。在加勒比沿岸地区将于2024年3月举行地区选举的背景下，这些措施尤其令人关切。

此外，自2023年8月以来，政府在六周时间里与代表23个土著领土的5550人进行了69次磋商，希望土著人民同意开展由绿色气候基金资助的Bio-CLIMA项目。令人权办感到关切的是，我们无法获得关于该项目及其风险的充足资料，以及政府对土著人民过度施压，使其在没有充足时间加以审议的情况下同意该项目，还要指出的是，磋商是在武装警察在场的情况下进行的。任何此类磋商都应完全符合国际人权法和标准，包括与自由、事先和知情同意有关的规定。

令人遗憾的是，公民空间仍在继续受到限制，任意拘留行使基本自由者的事件也一再发生。有民间社会人士称，包括政治反对派和人权维护者在内的17名妇女和54名男子仍在被任意拘留。据报，一些刑事审判是在被告并未亲自出庭的情况下进行的，被告只能通过视频通话参与，也无法获得法律援助。人权办记录了拘留期间实施酷刑的报告，以及囚犯及其亲属受到威胁、被告诫不要谴责拘留条件的资料。

去年4月，一名妇女仅仅因为衣服上印有“尼加拉瓜自由万岁”口号就遭到逮捕，这表明了该国当前存在的胁迫环境。她被剥夺了两个月的家人探访权。现在她每个月只能与年仅1岁和8岁的两个孩子见一次面，每次45分钟，孩子们需要长途跋涉4个小时才能到达拉埃斯佩兰萨监狱。人权办还记录了四人被任意逮捕的案件，其中包括三名参加和平抗议中美洲大学关闭的学生。去年11月，这四人在缺乏正当程序和尊重公平审判权利的诉讼中被判犯有涉毒罪行。一名70岁男子因在自己的店铺里口头批评政府而被逮捕，并强迫失踪一个多月。今年11月底，一名学者因在其社交媒体账户上批评政府也遭到拘留，至今下落不明。

对天主教会的迫害持续存在。当局对行使表明宗教自由权的限制不符合《公民权利和政治权利国际公约》规定的缔约国义务。人权办得知，一些天主教弥撒活动遭到禁止，包括在万圣节这一天。我们对12名天主教神父于2023年10月获释表示欢迎，但作为当局与梵蒂冈达成的释放协议的一部分，他们必须被移交给罗马教廷。与此同时，阿尔瓦雷斯主教（Bishop Álvarez）仍被拘留在“拉莫德罗”监狱。尽管政府最近公布了主教目前的状况，但他所处的监狱条件违反了国际标准，例如继续被长期单独监禁，只能零星获得家人探访，以及被剥夺充足的食物、适当的医疗服务或任何阅读材料。

自6月以来，已发生了30起政府拒绝被其视为政治异见人士的公民及其家人入境尼加拉瓜的事件，这在许多情况下造成了强迫儿童与父母分离。人权办仍在继续记录对被剥夺国籍和财产的尼加拉瓜人的侵犯行为，包括自9月以来的至少5起没收财产事件。被没收的财产有时是民众的终身储蓄，这导致许多人在第三国陷入经济困难和不稳定状况。

最高法院院长和数百名司法系统官员被任意免职的指控再次说明了先前的报告（A/HRC/54/60和A/HRC/51/42）中反复提及的对司法系统的关切。该国的司法系统长期以来一直由行政部门通过任意任命和解雇加以控制，并成为当局对异议定罪的工具，尤其是在2018年后。

各位阁下，

尽管人权理事会提出了要求（A/HRC/RES/52/2，第20段），但尼加拉瓜政府拒绝与人权办及更广泛的联合国国际人权体系合作。尤其是，今年10月，消除对妇女歧视委员会在审议尼加拉瓜合并提交的第七次至第十次定期报告时，该国代表在委员会上进行了简要发言，期间以不适当的语言指责委员会，称其试图诋毁尼加拉瓜政府。

该国每天都在进一步偏离人权，这不仅加深了人民的痛苦，引起青年人口外流，还损害了民主公共机构的未来。我呼吁尼加拉瓜立即改弦易辙，以人权为基础，进行符合其人民利益的根本变革。

我们还有希望。尼加拉瓜境内和流亡海外的人权维护者仍在继续为更美好的未来不懈努力。但其需要国际社会的持续支助。

最后，我想提醒尼加拉瓜政府，它曾多次在国际社会面前承诺尊重联合国的原则和宗旨，其中包括促进和鼓励尊重所有人的人权和基本自由。我再次呼吁政府接受我们提出的真诚对话和技术援助，以克服自2018年以来席卷全国的人权危机。