确保对在乌克兰发生的暴行进行问责

各位阁下，
同事们，

我感谢阿尔巴尼亚和法国组织了今天这场重要且及时的讨论。

4月15日，一名伊尔平妇女的房屋被烧毁，她说：“我为我们的房屋感到难过，我在这里出生，并在这里生活了一辈子。但更让我难过的是，我们家族的历史都被烧毁了”。

问责制是维护人权的基石。

然而，在俄罗斯武装袭击乌克兰两个月之后，我们不禁要问：“向谁问责，何时问责以及如何问责？”

正如今年3月我向人权理事会所指出的，已经发生的严重违反国际人权法和严重违反人道主义法的行为，特别是违反区别原则和禁止滥杀滥伤的攻击的行为，可能构成战争罪。

这些侵犯人权行为的受害者及其家人需要得到赔偿。他们需要获得对其所遭受的伤害和悲剧有效的补救。

旨在纠正侵犯人权行为的努力必须从现在开始。

这发出了一个明确的信息，即对违反国际法的行为不会置之不理；个人将被追究责任；冲突各方将对其部队犯下的国际不法行为负责。

要做到这一点，至少需要四个关键步骤。

第一，全面保存与被指控违反国际人道主义和人权法有关的所有类型证据，包括数字证据。

第二，体面地处理所有遗体，包括对其进行适当的辨认和安葬，以及对遗体进行法医检查，以确定死因。

第三，有效和全面记录与冲突有关的所有死亡，包括平民伤亡。

最后，制定全面的政策和机制，为2022年2月24日以来与武装冲突有关的严重违反国际法行为的受害者，以及2014年4月中旬以来和在此之前遭受伤害的人提供补救和赔偿。这包括遇难者和受伤者的家人。

对于可能在乌克兰发生的战争罪行，个人的刑事责任将必须在完全符合国际法治标准的情况下，由法院或法庭的公正审判来确定。

这是冲突各方的主要责任。

随着战争的继续和加剧，人类遭受的苦难也在加深。我们对平民死亡人数不断上升、大规模流离失所和民用物体被毁表示严重关切。

截至今天，人权高专办已经记录并核实了5939名平民的伤亡，其中2787人死亡，3152人受伤。实际数字要更高，人权高专办正在努力进行估计。

其中大部分伤亡是由于在人口稠密地区使用具有大范围杀伤效果的爆炸性武器造成的，例如重型火炮的炮击、导弹和空袭。

布恰的侵犯人权行为的惊人规模震惊了乌克兰和全世界。在为期一天的访问中，我们的小组记录了非法杀害，包括50名平民被即决处决，其中大部分是男人，也有妇女和儿童。我们将继续跟踪所有关于布恰侵犯人权行为的报告，以及其他300多起关于平民被杀的指控，包括基辅、切尔尼戈夫、哈尔科夫和苏梅地区的30多个住区对平民的即决处决，这些地区在2月底和3月被俄罗斯武装部队控制。人权高专办证实了170多起在俄罗斯武装部队控制地区发生的公职人员、记者和活动人士明显被任意拘留和强迫失踪的案件。人权高专办还收到了有关指控乌克兰部队或与其结盟的人进行任意和单独监禁的信息。

人权高专办也在调查数十起与冲突有关的性暴力指控。

各方对战俘的待遇也引起了严重关切。网络上有明显由战斗人员录制的视频，记录了对战俘的恐吓、酷刑甚至是杀害。

必须确保对这些侵犯人权行为进行问责以及确保受害者获得补救和赔偿的权利。

各位阁下，
同事们，

人权高专办致力于在我们各自的框架和任务范围内，与所有努力实现问责制的行为体进行接触。在此，我欢迎乌克兰问题独立国际调查委员会的成立，这是很重要的一步。我强调，应协调所有努力，将受害者的权利，包括保护受害者的权利，置于各种方法的中心。

然而，如果我们不能承诺防止未来的侵犯人权行为和暴行，关注今天所发生的一切将是徒劳的。

我们为和平所作的努力必须是持久和坚定的。

同时，冲突各方必须紧急重新评估用于开展敌对行动的方法。应立即停止在人口稠密地区使用波及广泛的武器。必须立即停止即决处决、其他非法杀害和强迫失踪。

我的办事处将继续开展记录违反国际人权法和国际人道主义法行为的重要工作。为了保证我们的监测是独立和公正的，我们的人权干事必须能够完全和不受阻碍地进入乌克兰所有受影响的地区，并获得信息。

这场徒劳和毫无意义的战争已经造成了不可估量的人类悲剧。

让我们承诺制止这一行动，以免造成更多的死亡、更多的痛苦和更多的肇事者被追究责任。