巴切莱特概述支持“权利议程”的经费需求

联合国人权办主管米歇尔·巴切莱特呼吁联合国会员国和私人捐赠方通过办事处总部的1600名工作人员、103个驻地代表处和办事处的全球伙伴来为她的2022年“权利议程”提供支持。

巴切莱特在联合国人权办年度呼吁启动期间概述办事处对会员国的财政要求时表示：“值此全球剧烈动荡和危机时期，这笔经费对于在世界各地保护、促进和维护人权至关重要。”

她还指出：“2019冠状病毒病大流行已经进入第三年，这是全球范围内的紧急情况，加剧并且暴露了世界各地根深蒂固的不平等现象。”“我的办事处致力于打击这些不平等现象，为受大流行病影响尤其严重的处境不利群体提供支持，包括老年人和残疾人。”

巴切莱特提请的财政援助中包括4.05亿美元的额外预算，主要用于：打击2019冠状病毒病大流行所暴露出的不平等现象，通过人权促进可持续发展；推进《进行变革，争取实现种族正义和平等的议程》；强化民间社会在线和离线的参与，保护公民空间；加强侵犯人权行为问责制；利用数据改进关于保护和促进人权的分析和决策；制定具体的指导方针，确保从大流行病、环境危机和冲突中的恢复是促进性别平等的。

这些此前被列入2018-2021年办事处发展纲要的优先工作领域被延长至2023年，以应对2019冠状病毒病大流行引发的挫折。

2021年，联合国人权办的捐助呼吁共筹措经费3.855亿美元。这一年，包括59个国家在内的89个捐赠方捐赠了2.274亿美元，表明了他们对人权的承诺。

除其他外，这些捐款还为不少改变生活的举措提供了经费，包括帮助79个国家的47469名酷刑受害者进行康复，向31个国家的15862名当代形式奴役问题受害者提供援助；支持人权机构监督缔约国遵守国际人权义务；促进民间社会行动者参与这些机构和人权理事会的工作；确保联合国人权办在全球各地的驻地代表处能够协助各国政府和其他有责任保护人权的实体履行义务，帮助个人实现自身权利。

巴切莱特表示：“虽然去年办事处获得的经费总体上有所增长，但残酷的现实表明，如果要应对诸如2019冠状病毒病和持久的冲突所暴露出来的危机，我们还需要更多经费。”“我的办事处严重依赖自愿捐助，去年，自愿捐助在我们总预算中的比重约为62%。这些捐助不足以满足所有的援助请求或确定的需求。”

巴切莱特重申，办事处致力于实现联合国秘书长在其《我们的共同议程》报告中概述的“以人权为基础的新的社会契约”的愿景，并介绍了计划与办事处伙伴在驻地代表处合作开展的活动实例，承诺会加强对联合国人权系统的支持。

巴切莱特告诉会员国：“没有你们的援助，我们无法做到这一切。”“为了努力建设一个机会平等、所有人的权利和自由都得到尊重、富有韧性的社会，各国的承诺不仅重要，而且紧迫。”

“我的办事处致力于继续向各国提供支持，使其能够将人权置于政策和方法的中心位置。人权造福于我们所有人，而实现人权需要我们采取集体行动。”

2022年1月19日